城市规划管理中如何发挥公众参与的作用.pdf

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1、城市规划管理中如何发挥公众参与的作用HowtoPlaytheRoleofPublicParticipationinCityPlanningManagement■王兴宏■WangXinghong[摘要]城市规划管理是对城市社会资源的分配过程，关二、新时期城市规划管理中公众参与作用的发挥划管理的合理性发展。乎广大市民的切身利益。公众积极参与与否，对城市规划途径3.健全公共参与城市规划机制管理的合理及科学性有十分重要的意义，本文从公众参与1.结合实际，转变观念，加强公民参与意识为了不断促进新时期公众对城市规划管理的参城市规划管理的内涵出发，对其在规划管理中的作用进行当前的城市规划管理过程中，公

2、众及政策的制与，还应当不断完善参与机制，对相关规划工作的了积极探讨。定者都应转变观念，结合实际建设的需要，努力营规范化及透明程度等进行重点提高。并结合城市的造利于公众参与的政治文化氛围，从观念和意识上发展的现状，不断细化公众参与制度，丰富其参与[关键词]城市规划管理公众参与作用促进公众参与的实施。它不仅体现在城市规划所面渠道，在各方面的准备工作完善的基础上来提高公对的问题方面，而是关系到整个城市管理及后续建众的参与质量。具体的实施过程中，要加强和完善[Abstract]Cityplanningmanagementistheprocessofcity设的全方位发展。长期以来，人们在观念里形

3、成了信息公开制度，让公众的知情权得到充分地保障，distributionofsocialresources,whichisrelatedtothevital固定的“社会本位”“集体本位”观念，轻视了个体并要完善利益表达机制，使城市规划方案更科学合interestsofthegeneralpublic.Publicparticipationornothas的作用，认为个人要无条件服从社会和集体，在政理，真正为公众利益考虑，主要是使信访制度和行veryimportantsignificancetothereasonableandscientific治领域等不能占据主导地位，看重绝对性的行政权

4、政听证制度两方面需要完善。另外，应当建立公众cityplanningmanagement.Thisarticle,fromtheconceptof威，一切顺从国家权威及意志。在这种观念的发展参与城市规划的激励机制，以此为基础来探索规划publicparticipationincityplanningmanagement,exploredit下，使得公民的主权地位逐渐降低，而在城市发展部门的部门经费拨付等方面。确保在其绩效考核方activelyintheplanningandmanagement.中的规划管理方面，则集中体现为参与大多流于形面与公众的参与挂钩，强化规划部门及相关人员的式，极

5、少进行实质性参与。基于此现状，为了促进责任。最后，应当完善社会监督，严厉制裁公众参[Keywords]cityplanning,management,publicparticipation,城市建设及与人民的和谐发展，就应当不断强化公与过程中相关单位及人员出现的违法行为，保障公role众的参与意识。在宣传及相关讲座活动的实施过程众参与作用的有效发挥，促进城市不断发展。中，不断提高公民的素质，促进公众对公共政策的4.进一步拓展公众参与渠道及层次在新时期发展的大环境下，我国城市正处于社理解，明白其不完全等同于政府行为。在此前提下，新时期的城市建设发展中，为了使公众的利益会经济变革的关键时刻。

6、城市急剧扩张、产业结构应当讲求政府与公民之间的积极互动。唯有如此，能得到更加充分地表达，笔者认为，应当丰富公众调整等使得城市发展备受挑战，逐渐加剧了城市规才能促进城市的建设发展朝着公众的期待的方向参与手段，形成多方式多渠道的参与，以此来避免划管理的复杂度。当前的发展过程中，原有的政府发展。因渠道不畅造成的社会矛盾。基于我国的特殊国情，规划行政管理体制显然已不具完善性，不能有效地2.培养公众参与能力，提高参与水平应积极结合当前的发展现状，以此来探究出独具中满足城市管理的需求。综合研究之下，公众的参与新时期发展的大环境下，为了使公众参与城市国特色的公众参与道路，有效结合其公众与组织相就成为了

7、当前城市规划管理的一种发展趋势，在提规划作用得到充分发挥，应当借助一定的方式来有关技术人员，不断增加其在参与平台上的社会资本，高社区居民生活质量等方面具有重要的作用，基于效克服制约公众参与能力的因素。笔者结合实际情且公众可将自己的利益进行委托或转化，但这种模此，城市规划管理中公众参与的程度及方式，对于况分析发现，当前的城市规划管理实施中，导致我式却有别于人大代表的选举，这种方式更趋向于直城市的未来建设及发展有着十分重要的现实意义。国