VFM定性评价方法中的影响因素研究——基于项目逻辑模型.pdf

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1、2016年第14期s。i。caJ1dTementRsea阳h2016N。．14doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2016．14．037VFM定性评价方法中的影响因素研究——基于项目逻辑模型易成，孙春玲，张梦晓(天津理工大学管理学院，天津300384)摘要：基于项目逻辑模型的VFM评估框架，从国外研究成果的汇总分析中初步识别出国外关注的VFM影响因素。同时，结合我国现有情况对其在国内的适用性进行深入分析，最终得到适用于我国的l2项VFM影响因素，并为应用这些影响因素给出具体的评

2、价内容和实践分析。关键词：PPP；VFM评价；项目逻辑模型；影响因素中图分类号：F282；F204文献标志码：A文章编号：1000—7695(2016)14—0217—07StudyonInfluencingFactorsofVFMQualitativeAssessmentBasedonProjectLogicModelYICheng，SUNChunling，ZHANGMengxiao(TianjinUniversityofTechnology，Tianjin300384，China)Abstrac

3、t：BasedontheVFMevaluationframeworkoftheProjectLogicMode1．theinfluence~ctomofVFMconcernedbyforeigncountriesarepreliminarilyidentifiedinthisresearchthroughthesummaryanalysisofforeignresearch．Atthesanletime，furtherstudiesaremadetoanalyzetheapplicabilityco

4、mbinedwiththeChina~currentsituation．12VFMinfluencingfactorsapplicabletooorcountryisidentified．Andfortheapplicationofthesefactors，thespecificevaluationcontentandpracticalanalysisaregiven．Keywords：PPP；valueformoneyassessment；logicmodel；influencingfactors

5、PPP的物有所值(ValueForMoney，VFM)主要内容，是VFM评价不可或缺的重要环节。是指PPP模式与政府传统采购模式进行比较，判断1基于项目逻辑模型的VFM评估框架构建何种采购模式更能实现资金价值。VFM评价通常采用定性评价和定量评价相结合的方式。定量评价采项目逻辑模型(ProjectLogicMode1)是系统地用公共部门参照标准法(PublicSectorComparator，研究、分析问题的思维框架模式，在项目前期的使PSC)，量化比较相同服务下，PPP模式比传统模式用有助于政府实

6、施规划和项目前期评价J。项目所节约的成本；定性评价就是通过对推动“物有所逻辑模型汇总了评价目标的全部要素，按照成本、值”的影响因素进行具体分析，来判断项目是否适投入、活动、产出、结果的层次归纳了项目的各层合采用PPP模式。次目标，以根据这些目标最终成功实现评价活动。在定量评价研究中，学者主要集中于介绍PSC逻辑模型由五层次构成：成本、投入、活动、产指标应用⋯，探讨PSC指标的改进；在定性评出、结果。逻辑模型的层次关系可以表示为：为建立项价研究中，袁竞峰等学者介绍了定性评价的概念目，以最小化成本(成本

7、)，投入合理资源(投入)，和应用，设计了VFM定性评价问询表，列出了可能有效进行项目实施管理(活动)，促使项目建设完成影响VFM的因素。相较于定量评价进行成本的量化(产出)，使项目产出的质量、数量和进度等符合预期对比，定性评价更加注重提高项目质量、资源利用、的效果(结果)。基于项目逻辑模型这一层次关系，有目标实现程度、时效性以及长期运营效果等因素的利于寻找与逻辑模型各层次目标的匹配的VFM影响因整体分析J，具有系统、全面的特点，因此，研究素，从而确保VFM影响因素识别的科学性、系统性和和识别VFM影

8、响因素是建立VFM定性评价的重要全面性，实现物有所值目标。收稿日期：2015—10—26。修回日期：2016—01—05基金项目：国家自然科学基金青年项目“建设工程项目经理人力资本贡献价值计量体系研究”(71001078)；国家自然科学基金面上项目“共同代理约束下工程项目经理授权赋能作用机理研究”(71371137)易成等：VFM定性评价方法中的影响因素研究——基于项目逻辑模型219注：加粗和下划线项为不同研究中侧重点不同的个性因素由于诸如“全寿命周期成本权衡”、“合