建筑工程监理存在的问题及对策.pdf

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1、2014年2月建材与装饰政工·管理建筑工程监理存在的问题及对策刘禄海（中国市政工程西南设计研究院有限公司）摘要：建筑工程监理工作对于确保建筑工程的质量安全，提高建筑工程施工效率和保证建筑工程的经济效益、社会效益等方面具有十分重要的意义，是建筑工程建设中不可或缺的一项工作。但是，当前我国建筑工程监理行业在监理市场、监理水平、监理机制以及相关法律法规等多个环节却存在着很多问题。在结合建筑工程监理实践的基础上，对目前建筑工程监理工作中普遍存在的一些问题进行了分析，并提出了具有针对性的若干策略，希望对解决建筑工程监理存在的问题，促进建筑工程监理行业的发展能够有所作用。

2、关键词：建筑工程；监理制度；问题分析；解决对策中图分类号：TU712+.2文献标识码：B文章编号：1673-0038（2014）08-0129-02引言负有无法推卸责任。也有些地方实行所谓的“小业主，大监理”的建筑工程的监理工作在建筑工程的施工过程中是不可缺少管理模式，表面上好像使得监管人员得到充足的权利，实际上却的一部分，科学合理地设置和实施监理制度能有效地提高建设将许多不在职能范围内的工作强加于监理单位，而建筑工程监理项目的管理水平，对整个建筑工程项目的建设质量安全、施工效单位应有的权利却没有得到真正的落实到监理人员手里，这不仅率。经济利益和社会利益等的提

3、高有着极为重要的意义。我国发加大了建筑工程监理人员的工作难度，还造成了监理工作的职责展建筑工程监理行业已有二十余年了，目前已经形成了相当成分配混乱，建筑工程实施的效率降低，也可能会导致经济利益的熟的行业标准和格局框架，在逐步趋于专业化和现代化。尽管如损耗。此，当今建筑工程监理中仍然存在着不少值得重视的问题，影响在建筑工程监管人员的职能方面，监管人员的具体职能一直了建筑工程监理的质量和建筑工程监理行业的发展，本文将结没有一个确定的规定，很多情况是随着监管单位的不同而不同，合建筑工程监理实践分析研究当前建筑监理行业存在问题，并造成了工作分配和问责上极大的不方便性，

4、使得监理人员可能出在此基础之上探讨合理的解决的对策。现慵懒怠惰、逃避责任等情况，使得建筑工程项目的实施不能有序高效地进行。1当前建筑工程监理面临的问题1.3建筑工程监理市场行为不合规范1.1建筑工程监理人员综合素质有待提高当今建筑监理行业中存在着很强的区域性保护、垄断色彩，随着行业的发展需要，许多监管人员都是非专业人员或者有关法律或有关部门确有意或是刻意限制刁难外来监理单位，蓄是缺乏经验的年轻人，他们对监理的理解并不深刻，对监理工作意保护本地区的建筑监理单位，出现不正当的违反法律的竞争现的程序也不甚了解，单纯地认为监理工作就是监督建筑工程的象。我国当前很多的监

5、理单位是属于地方政府机关及事业单位等安全和质量，因此只是进行一些简单的工程质量检测工作，难以的，并不是独立的社会组织建立的，因此这些建筑单位就会利用实现建筑工程监管要求的“三控、二管、一协调”，相当大的影响相关人员和职权对监理单位进行越权，例如强行压价或阻碍其良了建筑工程实施的效率和经济利益。性发展等不正当的行为。这些因素都使得建筑工程监理行业在长其次，监理人员综合素质不高，还容易出现慵懒怠惰、以权期缺乏良性竞争的情况下，监理水平难以提高，也制约了建筑工谋私和欺骗业主等不文明现象，不仅不能起到真正的监管作用程监理行业的市场化。还有可能导致建筑工程质量不过关从而

6、造成更为严重的事故后由于目前建筑工程监理行业竞争激烈，而且监理单位逐渐增果等。多，存在着竞相压价等不良竞争行为，最终导致施工监理费用低另外，建筑监理的人员经常变动也会影响监理工作的开展，于国家规定的收费标准，而建筑工程监理单位的低价中标，低等使得监理人员技术和经验不足、责任心不高，造成建筑工程监理投入，低等管理，也极大地影响了建筑工程的质量，这势必对建筑工作的低水平运转。工程监理行业的健康发展造成极大的阻碍。1.2建筑工程监理制度不够规范化另外当前监理业务中也存在承揽业务方式不规范的现象，主在建筑工程监管人员的权力方面，建筑工程监管要求的“三要有转包监理业务、

7、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内部连控、二管、一协调”，但是实际上监理人员的权利大多局限在质量体监理等。例如有的监理企业承揽到项目之后，将项目转包给其监控上，缺乏对项目设计阶段、材料购置、工期控制及施工拨款他较低资质的建筑工程监理企业，再从中收取一定的转包费用。等一系列管理活动的监理，也缺乏对业主的监理，如业主不接受而承包的监理企业只追求利益最大化，没有尽到应有的监管责监理的工作指令，也会使得监理工作对整体的监理力度大打折任，放任施工单位一味加快施工进度，同时草率地验收结果，这使扣，例如若有业主不顾及建设程序随喜好改变设计，而监理人员建筑工程质量安全得不到保

8、证，会造成严重的后果。对此好听之任之。