建筑工程监理存在问题及解决对策

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1、建筑工程监理存在问题及解决对策：建设监理制度是我国建设领域的一项重要制度，这项制度把原来工程建设项目管理由建设方(业主)和承建方(承包商)承担的体制变为由业主、监理、承包商共同承担的新的管理体制。　　关键词：工程监理；项目管理；对策　　Abstract:theconstructionsupervisionsysteminChinainthefieldofconstructionisanimportantsystem,thissystemtheoriginalconstructionandprojectmanagementbyconstructionsquar

2、e(ointobytheoanagementsystem.　　Keyanagement;countermeasures　　　　　　：TU71：A　　某政务大厦工程是一栋集办公、商务、接待会议为一体的综合楼。建设工期为360d，质量目标为省优质工程，工程造价1．1×108元。通过政务大厦工程监理实践的分析研究，旨在对政务大厦项目管理中出现的问题进行分析，提出相应对策。　　1政务大厦工程项目管理存在主要问题　　1．1项目缺监理技术支持　　业主认为建设监理制只是监理单位作用于施工阶段，就是现场监工，监督施工单位的施工质量，片面认识导致在项目管理的前期启动和规划阶段

3、监理单位难以介入，造成部分项目投资计划和进度计划与实际相差甚远，直接影响项目实施阶段的管理。　　1．2业主授权行为不规范　　业主与监理单位之间存在的是委托与被委托，授权与被授权的关系。工程建设中推行业主责任制和建设监理制，业主、监理单位、承建商构成工程建设中的三大主体，三者之间是平等的关系。但在政务大厦工程实际工作中出现业主未按合同规定进行授权，只让监理方对工程现场的施工质量进行控制，有时甚至将监理作为摆设。业主不按照合同规定绕过监理方直接干预现场的管理；直接下指令，工程款直接由业主支付，影响监理工程师指令的有效性。业主行为不规范，造成监理信息获取不完全。　

4、　1．3监理费过低影响监效　　政务大厦工程造价约1．1×10元，几家监理单位投标价都低于标准收费的50％，经过业主筛选，某监理公司以标准收费的40％中标。显而易见，监理取费偏低，导致了业主选择监理单位的标准是低者中标，监理企业难有积累、发展后劲不足，监理人员待遇偏低，导致服务不到位，制约了监理行业的发展，监理取费偏低最终导致了我国工程监理总体实力较弱、行业整体素质难以提高等弊端，低价抢标势必影响监理效果。　　1．4工程工期安排不合理　　国家相关规范明确规定了工程建设项目的工期，政务大厦工程施工单位为迎合业主的要求，所报的工期远远比国家定额工期要短。加之，因决

5、策以及上级批准部门的拖延，项目启动和规划阶段耗时过多，设计单位采取边出图边施工的方式，预留给项目实施阶段的时间过少，影响整个项目的总工期。同时业主不按科学规律办事，一味地要求施工单位抢时间，赶工期，工序间隔时间过短，工程质量受到影响。　　1．5工程投资额随意增加　　设计单位设计质量差，造成二次设计，二次返工处理，增加投资成本；屡屡变更设计，缺乏施工签证；业主合同管理混乱，对不同分包商签订合同不一致，交叉作业无形增加变更量，造成成本提高。　　1．6施工单位职员素质低　　一是缺乏技术培训，施工技能差。技术工人少，大多是临时招聘的民工，不懂技术规范，不经过培训就上

6、岗，技术水平差，工程质量问题多。二是缺乏质量意识，管理能力差。大多数施工员具有现场经验，但管理水平低，缺乏技术交底，安全技术交底从项目部、施工班组、操作工人三级管理要求落实不到位，工程质量“三检制”形同虚设，现场指令难以贯彻下去，影响到监理方的管理控制。　　1．7材料采购指定供应商　　政务大厦工程业主分解标段，指定材料设备供应商，将质低价高的物资引入项目，影响项目相关功能的有效发挥。如通风空调系统的排烟防火阀不能自动打开，电动两通阀冷却塔试运行噪音大，安装项目的质量及保修责任无法界定等等，难以保证后期各系统安全正常运行。　　2政务大厦工程项目监理存在问题成因

7、　　2．1项目缺乏技术支持成因　　滞后的监理决策制使得监理服务无法向前延伸。目前人们普遍不重视决策的前期可行性研究分析。在建设项目上则表现为盲目投资，对监理(咨询)服务的理解和重视不够，缺乏监理服务需求，进而使得监理服务总是徘徊在项目的实施阶段，迟迟无法向项目的前期阶段扩展。监理队伍的低素质使得监理服务无法向纵深发展。目前，监理企业队伍多为工程技术人员，监理服务仅集中在建设项目实施阶段的质量监管服务。监理企业普遍缺乏具有金融、法律、经济、管理意识的造价、信息、合同管理人员，以致不能承担起全方位、全过程的监理服务，投资控制索赔管理职能往往落空，“一协调”、“两

8、管理”、“三控制”的职能无法有效落实。　　2．2业主