關於浙江經濟轉型升級的幾點思考.doc

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1、關於浙江經濟轉型升級的幾點思考2007年全省經濟工作會議提出，要進一步增強加快轉型升級的緊迫感、責任感，切實把其作為今後五年浙江新一輪發展的重要戰略來抓。如何正確理解和把握浙江經濟轉型升級的內涵，找準轉型升級的關鍵點，是一個值得深入研究的問題。一、轉型升級：新時期的浙江經濟發展戰略經濟轉型升級是新思想、新提法。從目前國內外理論界的研究看，沒有完全相同的概念，但在增長方式轉變、產業升級、經濟轉型等方面有許多相關的研究成果。西方許多經濟學傢研究表明，先行工業化國傢的經濟增長模式轉變，關鍵在於經濟增長由依靠物質資本的積累和其他

2、資源的投入驅動轉變為主要依靠人力資本的積累和效率的提高驅動。如庫茲涅茨提出瞭現代經濟增長的階段劃分，並指出現代經濟增長的絕大部分應歸因於生產率的高增長：以羅默為代表的新增長理論，認為經濟增長轉型關鍵在於人力資本的提高，而一個國傢或地區的市場、產權等制度建設至關重要；薩繆爾森指出，現代經濟增長中隨著效率的提高，用同樣多的資源投入可以生産出更多的產品。近年來，經濟轉型成為國內外學者和經濟學傢關註研究的熱點問題。世界銀行的《發展報告》和國際貨幣基金組織的《工作人員報告》都對世界范圍的轉型問題給予瞭一定的研究和關註。熱若爾•羅蘭

3、的《轉型與經濟學》是轉型經濟學的第一部綜合性著作，該書分析瞭從計劃到市場轉軌過程中市場缺位情況下自由化對社會穩定和經濟發展的沖擊，分析瞭企業在轉型中的經濟行為，並討論瞭私有化、結構重組和金融改革的作用。國內的轉型研究主要是從中國漸進式改革實踐人手，對中國漸進式改革的路徑和過程進行解釋和歸納。這些都給我們研究經濟轉型升級提供瞭很好的基礎加快轉型升級，作為浙江今後一個時期經濟發展的新戰略，具有豐富的內涵和鮮明的特色。一是體現規律性，即順應發展階段和發展環境的變化。加快轉型升級，是浙江積極應對經濟全球化和發展環境深刻變化帶來的

4、機遇和挑戰的客觀需要，也是浙江進入人均生產總值由5000美元向1萬美元邁進發展階段之後，全面提升工業化、信息化、城市化、市場化、國際化水平的必然選擇。二是體現特色性，即科學發展在浙江的生動實踐。加快轉型升級，不僅充分體現瞭以人為本、全面協調可持續發展及轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制的精神實質，又總結和反思浙江改革開放30年發展目標、發展模式、發展路徑，抓住瞭浙江經濟發展的關節點和薄弱環節，反映瞭對浙江模式的創新和發展，是經濟領域實施“創業富民、創新強省”總戰略的重大舉措，也是全面建設惠及全省人民的小康社會的必

5、由之路。三是體現系統性，即理念、目標、路徑、手段的統一體。浙江經濟轉型升級是一個完整的戰略體系，前提是價值觀念和發展理念轉型，目標是全面提升國際競爭力和綜合實力，實現科學發展、和諧發展，根本路徑是堅持走中國特色新型工業化道路，增添發展動力，優化發展佈局，突破發展瓶頸，強化先發優勢，培育新的優勢，重點領域是產業結構、增長模式、體制機制、開放格局、區域發展等方面的轉型升級二、轉型升級：以實現五大轉變為目標浙江經濟轉型升級的目標和方向，集中反映在實現五大轉變±:一是從制造大省向創造強省轉變。浙江工業特別是制造業比較發達，在國民

6、經濟中具有舉足輕重的地位。目前，工業增加值占GDP比重超過48%,工業制成品出口占全省外貿出口額的95.6%,其中制造業的增加值、從業人員、出口又占工業的80%左右。但浙江的制造業仍然處於產業鏈的低端，企業自主創新能力弱，產品附加值較低。高技術產業總產值占全國的比重僅為5%左右，比廣東低20多個百分點。比江蘇低10多個百分點：第二產業的勞動生產率差距更為顯著，比廣東、江蘇和山東分別要低25000多元、15000多元和14000多元：工業增加值率僅為20.2%,分別比山東、廣東、江蘇低4.8個、4.8個和3.2個百分點。特

7、別是作為浙江制造業發展的一大特色一一塊狀經濟，目前仍以傳統產業區塊為主，大部分是生產加工基地，處在價值鏈的低端。塊狀經濟中規模以上制造業企業的研發支出占銷售收入的比重僅為0.45%,明顯低於全省和全國平均水平。因此，浙江經濟轉型升級，必須以增強自主創新能力為核心，創造更多的自主知識產權，培育知名的國際品牌，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織、服裝、皮革、機械等傳統優勢產業和塊狀經濟,大力發展現代服務業，通過產業融合創新提升制造業發展水平二是從粗放型向集約節約型轉變。改革開放以來，浙江經濟取得快速發展的同時，也付出

8、瞭資源環境的巨大代價。20多年間全省耕地面積減少244千公頃，投資率不斷上升，目前仍維持在40%左右，而投資效果系數卻不斷下降，每增加1億元GDP需要的固定資產投資從“六五”時期的1.16億元上升到“十五”時期的3.31億元；能源消費快速增長，2006年人均電力消費量達到3834/人：污染物排放持續增加，環境整治費用