稀有金属矿产资源生态补偿机制探索.pdf

《稀有金属矿产资源生态补偿机制探索.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第23卷第2期中国矿业Vo1．23，No．22014年2月CHINAMININGMAGAZINEFeb．2O14i

2、管理专论稀有金属矿产资源生态补偿机制探索戴茂华(1．东华理工大学文法学院，江西抚州344000；2．武汉大学环境法研究所，湖北武汉430072)摘要：稀有金属矿产资源的长期大规模开采，引发了一系列生态破坏、环境污染和资源耗竭问题，阻碍了稀有金属矿区的经济、社会可持续发展。稀有金属矿产资源生态补偿问题在矿产资源开发补偿中具有特殊意义，本文针对稀有金属矿产资源开发行为的特殊性以及稀有金属矿产资源的稀有稀缺性、可耗竭性和不可再生性，对稀有金属矿产资

3、源生态补偿机制建立的意义、基本原则、补偿标准、补偿资金来源等问题进行了探讨，主张重点从加快生态补偿的法律制度建设和完善生态补偿机制的具体措施两方面建立健全我国稀有金属矿产资源开发生态补偿机制。关键词：稀有金属；矿产资源开发；生态补偿；机制和政策中图分类号：DF462／DF468文献标识码：A文章编号：lOO4—4051(2014)02—0020—04Explorationoneco—compensationmechanismofraremetalmineralresourcesDAIMao—hua，。(1．LawDepartment，East—ChinaI

4、nstituteofTechnology，Fuzhou344000，China；2．ResearchInstituteofEnvironmentalLaw，WuhanUniversity，Wuhan430072，China)Abstract：Itimpededsustainableeconomicdevelopment，asaresultofaseriesofproblemslikeecologicaldestruction，environmentpollutionandresourcedepletion，whichcausedbythelong—term

5、large—scaleminingofraremetalmineralresources．Therefore，theeco—compensationofraremetalmineralresourceshasspecialsignificance．Thispaperdiscussestheecologicalcompensationsignificance，basicprinciples，ecologicalcompensationstandards，fundingsourcesofecologicalcompensationandotherissueso

6、nthebasisoftheemergencyofthedevelopmentofraremetalmineralresourcesanditsspecialtiesofscarcity，depletionandirrefragable．Intheestablishmentoftheecologicalcompensationmechanismforraremetalmineralresourcesexploitation，weproposethatitshouldbetakenintoconsiderationofboththespeedingupthe

7、legalsystemconstructionofecologicalcompensationandperfectingthemeasuresofecologicalcompensationmechanism．Keywords：raremetal；mineralresourcesexploitation；eco—compensation；mechanismandpolicy我国是世界上稀有金属矿产种类比较齐全的国家之一，稀有稀土矿产资源丰富，素有“稀土王国”之称，多种稀有金属矿产如钼、锶、钛、铋、铟、镓、稀土储量位于世界前列。稀有金属矿产资源的开发、利收稿

8、日期：201304—17用，既对经济的发展起到了巨大的推动作用，但同时基金项目：2o11年度教育部人文社会科学研究青年基金项目“稀有也会引发地表沉陷、植被破坏、地下水层破坏、水土金属矿产资源开发生态补偿法律问题研究”资助(编号：流失、土地沙化、矿区生态系统破坏和物种资源流失11YJC820013)；江西省社会科学规划项目“碳减排视阈下矿产资源开发生态补偿法律问题研究”资助(编号：10FX23)；江西省高校人文加剧等一系列难以避免的生态破坏、环境污染和资社科项目“矿业权改革视阈下的矿产资源开发生态补偿法律问题研源耗竭问题，对生态环境和当地居民的生存和发展究”

9、资助(编号：FX1103)造成了严重影响。以我国江西、福建、广东等