水利水电工程合同管理中变更索赔的风险研究.pdf

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1、2016年第8期黑龙江水利科技No．8．2016(第44卷)HeilongjiangHydraulicScienceandTechnology(TotalNo．44)文章编号：1007—7596(2016)08—0131—03水利水电工程合同管理中变更索赔的风险研究口口口口口邰恩利l决策思考口口口口口(辽宁省水利厅，沈阳110000)摘要：文章从水利水电工程合同管理的角度人手，分析变更索赔的产生原因，进而对合同管理各个阶段中所存在的变更索赔风险进行分析，最后重点探讨在合同管理中变更索赔风险的规避对策，期望能够有助于提高水利水电工程合同管理的整体质量与水平。关键词：水

2、利水电工程；合同管理；变更索赔；风险中图分类号：TV512文献标识码：BStudyonVariationandClaimRiskofWaterConservancyandHydropowerEngineeringContractManagementTAIEn—li(LiaoningProvincialWaterResourcesMinistry，Shenyang110000，China)Abstract：Basedonthewaterconservancyandhydropowerengineeringcontractmanagement，thereasonsofv

3、ariationandclaimwereanalyzedinthepaper，andthentheriskofvariationandclaimsinthecontractmanagementduringvariousstageswasanalyzed，too，atlast，thepaperfocusesonthecoun—termeasurestoavoidtheriskofclaimsincontractmanagement，hopingtobehelpfultoincreasethewholequalityandlevelofwaterconservancya

4、ndhydropowerengineeringcontractmanagement．Keywords：waterconservancyandhydropowerengineering；contractmanagement；variationandclaim；risk讨分析工程建设期间的变更索赔问题，合理规避索O引言赔风险，对提高水利水电工程合同管理质量，提高工在水利水电工程项目的实施过程中，可能出现程造价管理水平等均有非常重要的意义与价值。多种多样的意外事件，但如何界定这些意外事件属1变更索赔成因分析于变更还是属于索赔，多存在非常大的难度，并且变更事项与索赔事项多同

5、步出现。例如，设计变更导在水利水电工程项目合同管理中，变更索赔的致工程量增加，并对水利水电工程原合同中所约定发生主要会受到外部环境、业主供应、技术条件、管的工期产生影响，承包方在此情况下有权利向业主理质量这几个方面因素的影响。具体产生原因方提出延长工期的请求，进而产生工期变更索赔问如下：题。从这一角度上来说，变更索赔是水利水电工程1．1外部环境因素合同管理过程中非常关键性的环节之一，展开有关外部环境因素主要包括施工现场地质、水文、气工程造价内容的分析是非常重要的。因此，深入探象条件、不可抗力、三通一平、征地移民等。【收稿日期]2016—06—24[作者简介]邰恩利(

6、1971一)，男，辽宁盖州人，工程师。2016年第8期黑龙江水利科技No．8．2016(第44卷)HeilongiiangHydraulicScienceandTechnology(TotalNo．44)1．2业主供应因素验收决算阶段主要评估内容是了解工程项目建业主供应因素是施工图纸、技术要求、主要建筑设合同在经济效益上是否达到预期目标。工作人员材料、大型施工设备、机电设备、专用器械、用水应当依据合同所约定条款，逐项核对工程量、工程费用电。用等指标，重点关注对变更索赔事项的核实，确保决1．3技术条件因素算的准确与真实。技术条件因素是指招标设计文件、合同文件、商3变更

7、索赔风险规避对策务文件、技术条文、设计变更(对工程量、工程项目的3．1从工程设计人手，把握变更索赔规避源头调整或对技术标准的修改)、施工图文件、以及现场变更量的大小会直接反应设计质量与水平的高技术服务文件等。低，因此必须从严格控制设计关的角度人手，重视对1．4管理质量因素变更索赔风险的规避。期间可采取的措施有以下几管理质量因素包括工程进度不符合要求、质量个方面：方面存在缺陷、标段施工干扰、低价中标、以及标外1)在设计阶段引入招标机制，与中标方签订委项目等。托设计合同。2变更索赔阶段性风险2)业主方与设计方会同签订限额设计协议，以在水利水电工程中，合同管理按照工作