建筑工程预决算审核问题探讨.pdf

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1、垫!垒塞篁!塑!叁篁!墼塑!鋈亘壅丝塞堡丝董建筑工程预决算审核问题探讨■陆彪●安徽华普工程造价咨询有限公司。安徽合肥230051摘要：工程预结算是建筑工程项目的一项核心工作，它对提高企业经济效益，具有十分重要的意义。本文笔者结合多年工作经验，分析了工程预决算中存在的一些常见问题，并有效的提出了审核措施，以供同行借鉴。关键词：建筑工程预结算问题分析审核措施引言随着我国基本建设管理、投资体制的深化，国家在基本建设方面的投资约占整个国民经济财政总支出的40％一50％，其使用是否合理，直接影响国民经济的发展水平。而工程预决算作为建设项目的重要经济评价依据，其结果的准确性

2、就更是重中之重。目前，国家在加大对基建管理工作的重视，造价失控现象得到遏制，基建管理已初见成效，但长期普遍存在的三超现象还未根本解决。1工程预结算中常见问题分析工程预结算中常见的问题分析如下：(1)工程预算定额不健全。现代科技不断发展，也带动着施工技术的不断进步，许多新技术、新工艺的出现，借用与应用在进行工程预算编制的时候，常常会遇到没有直接明确的定额可套用的情况，这时就涉及到借用定额问题，如建筑工程消耗量定额需参市政工程消耗量定额等。这类定额的借用，势必对不同地域、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响，往往不能符合实际的需要。(2)高套定额或者重复套用

3、。常出现高套定额和重复套用定额的现象，从而造成预决算价格的虚高。在编制决算时常会将某项定额中已经包括的工作内容重新套定额，造成一项工作重复收费，提高了价格。(3)工程量存在误差。除了一些设计图纸上明确说明了材料用量，工程量还需要预算人员重新进行计算，但是由于个人理解、技术水平等各方面的原因，往往会造成工程量的计算存在误差，可能出现工作内容的重复计算，尤其在一些隐蔽工程中，造成工程量虚高的情况。(4)没有重视现场签证。施工期间往往会出现现场签证，有时这种现场签证占工程造价的比例还比较大，如果没有事先的考虑和施工过程中的重视，且隐蔽工程的记录不详尽、签字手段不健全、

4、不完整，就会提高工程结算价格，大大增加工程造价。另外，工程设计受到地质资料、技术条件和建筑材料等的影响而发生变化，这些都要注意做好记录和变更确认。(5)材料价格的管理混乱。建筑材料价格波动很大，建筑工程造价中材料几乎占据半壁江山，甚至更多，且直接影响着整个工程的质量，因此需要重视材料的价格确定和价差调整。(6)人工费用在工程造价中一般约占30—40％，人工费用的波动及合理用工，是节约工程成本、提高工程进度的很重要因素之一，也制约着工程的直接盈利指标。2控制工程预决算审核的措施针对工程预决算中存在的一些常见问题，应采取积极的防范措施。(1)不断完善工程预算定额体系

5、。工程预结算编审工作基本上是以现行的建筑工程预算定额为计价依据。针对建筑工程预算定额过程中的借用问题，建筑企业应结合实际情况，考虑建筑工程的地域分布和类型，以及施工技术水平等因素，按照定额进行灵活调整，制定出一套趋于完整的定额体系。不断地掌握新情况，研究新问题，深入了解新材料的市场价格，掌握施工中的实际用工、用料及实际发生的材料单价，避免漫天要价的错误做法。工程概预算的编制依据、取费标准及工程造价计算程序随市场经济的发展规律而不断调整和改进，逐步对工程造价实现动态管理，以促进产业的蓬勃发展。对于定额中未涵盖的或做法不同的项目，应采取单价分析的方法，对实际中发生的

6、材料、机械、人工费用及相应税率进行合理的价格分析计算，用每单位的成品量，得出每单位所应有的价格指标，避免应无相·248·关定额项目而套用相近的项目所产生的或多或少的误差。如：建筑工程中施工缝的做法，如果缝宽在3—5em内的可以套用相关定额，而缝宽在此之上甚至达到30era且与防火分区在一起时，就应该采取单价分析的方法，按设计要求做出一米成品，再按照所消耗的人、料、机及损耗量计算其实际单价，最后再加上相应的税率，得出正确而合乎实际的单价。(2)建立工程预结算管理体系。建设工程预结算参与方众多，如国家机关、银行、建设单位、设计单位、施工企业等诸多部门，要搞好工程预结

7、算工作就要相互配合，努力建立起一个精干、高效、科学的预结算管理体系。在此体系下，加强信息的收集、分析和交流，各司其职，正确反映工程设计经济的合理性，核实工程预结算，实现合理地使用建设资金，发挥建设项目的投资效益。(3)重视工程预结算复核审查工作。①做好对工程量的审核：建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物系统图和总平面图一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方

8、法。②熟悉精通工程量计算