耕地保护经济补偿的运行机制构建.pdf

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1、致谢三年前的这时，获知录取为研究生，欢喜之情溢于言表，但转眼硕士研究生的学习生涯即将结束。三年的学习生活，有收获，也有遗憾，有成功时的欣喜，也有失败时的失落，不过这些都是我人生最为重要的时光，丰富了我的人生阅历，我都将铭记于心。“饮其流时思其源，成吾学时念吾师”。首先，我要衷心感谢我尊敬的导师牛海鹏教授。无论是论文选题还是中途的修改，无论是数据的获取还是方法的运用，牛老师都悉心指导，尤其是在户外调查阶段，更是感受到了牛老师对学生无微不至的关怀和坚定有力的支持。不仅仅在学习方面，在生活方面牛老师也时刻关心呵护学生，经常关心我们生活中是否有困难，心理上是否有困惑，并予以无微不至的关怀和支持。牛老

2、师学术上的一丝不苟和严谨教学的态度，生活上对学生无微不至的关怀，对我今后的学习、工作上的道路指明了道路，提供了榜样。另外，我也要感谢测绘与国土信息工程学院所有的老师，作为一名从本科到研究生跨专业的学生，正是他们严谨专业的教学，使我迈过了不同专业的隔阂，学习到了新的、全面的专业知识。同时，我很感激研究生三年与我共同生活的同学，每当我学习、生活上有困难、有困惑，正是他们时刻在我身旁，给予我鼓励和支持，使我们共同拥有了一个积极向上的学习、生活环境，共同度过了难忘的三年研究生生涯。今天是一个圆满的终点，又是一个崭新的起点，我将带着自己的愿望与努力，带着老师的教诲与期望，带着朋友的关心与祝福，带着家人

3、的支持与鼓励，奔向我的未来，向着更高、更远的目标前进！摘要耕地是重要的农业生产资料，是保障国家粮食安全的根本。然而在社会经济发展的过程中，我国耕地数量和质量方面的保护面临比较大的压力。虽然，近些年来我国逐渐采取了一系列的耕地保护政策与措施，但是，部分地区耕地逐渐减少的势头并没有得到有效的遏制。耕地保护经济补偿机制是解决我国耕地保护问题的重要途径，开展耕地保护经济补偿运行机制，完善耕地保护政策与制度具有重要意义。本研究运用产权理论、外部性理论、公共物品理论和可持续发展理论为理论基础，采用在焦作市调研所得问卷调查数据为基础，对公众对耕地保护补偿的认知与意愿进行分析，结合我国实行耕地保护经济补偿机

4、制地区的运行状况，分析其优点和所存在的问题，综合考虑既解决当前补偿机制存在的问题又充分参考耕地利用者的意愿两方面因素，提出了“农资-保险”一体化经营理念，并对“农资-保险”一体化经营模式的概念、功能、构建、运行进行了详细描述，设计了基于“农资-保险”一体化经营模式的粮食产销区间利益补偿机制，并提出相应的保障措施和政策建议。主要内容包括七章，各章研究内容和研究结果如下：第1章：绪论。基于我国耕地保护存在的问题，提出完善耕地保护经济补偿运行机制的必要性，并在分析国内外耕地保护经济补偿机制的基础上，探讨了我国目前耕地保护经济补偿机制运行过程中存在的问题，提出本研究的目的与意义，即在合理解决我国当前

5、耕地保护经济补偿机制运行过程中存在的问题前提下，将耕地利用者的意愿作为机制构建过程中的重要参考。并归纳总结了本研究的主要内容和拟解决的关键问题，并说明了研究方法和技术路线，一方面通过文献查阅法分析我国当前耕地保护经济补偿机制的运行状况，另一方面通过问卷调查法获取耕地利用者的意愿，综合两方面因素对耕地保护经济补偿机制进行构建和完善。第2章：耕地保护经济补偿的基本概念及理论基础。研究了产权理论、外部性理论、公共物品理论和可持续发展理论，并分析这些理论在耕地保护中的特殊含义，在耕地保护经济补偿机制构建过程中对补偿方式、补偿依据、补偿对象的确定提供理论依据，为耕地保护经济补偿运行机制的构建提供理论支

6、撑。I第3章：我国部分地区耕地保护经济补偿机制的运行现状。通过文献阅读，归纳总结了我国目前部分地区已实行的耕地保护经济补偿机制，分析了各自的特点，并讨论了现有制度在运行过程中主要存在资金筹集压力大、补偿对象和补偿标准的确定面临困境，补偿方式有待改善等问题。第4章：焦作市耕地保护经济补偿认知调查分析。以焦作市为研究区域，在调查问卷的基础上，分析被调查者对耕地保护经济补偿的认知状况，使用SPSS软件，运用Logistic回归分析法，采取逐步向前筛选既定自变量的方式，分析了是否该发放补偿、补偿标准、补偿方式三个认知问题，得出了货币补偿为最受欢迎的补偿方式，但实物补偿、农业保险等方式的补偿不到位是受

7、访者选择货币补偿的关键诱因，所以在耕地利用者意愿方面，应当综合货币补偿、实物补偿、技术补偿、农业保险和养老保险等多种方式有机结合，才能充分调动耕地利用者对耕地的保护意愿。为耕地保护经济补偿运行机制的构建提供参考。第5章：耕地保护经济补偿运行机制的构建与完善。结合我国部分地区现行的耕地保护经济补偿机制，参考通过调查得到的耕地利用者的认知和意愿，旨在既解决现存制度存在的问题，又能充分调动耕地利用者保护耕地积极性，