论京津冀协同发展中的立法保障.pdf

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1、分类号密级公开编号碛士所究嗲像伦夂题目论京津协同发展中的立去保学院（所、中心）法学院专业名称法律硕士（非法学）研究生姓名胡晓伟学号导师姓名仇永胜职称副教授年月扉页论文独创性声明及使用授权本论文是作者在导师指导下取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，不存在剽窃或抄袭行为。与作者一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。现就论文的使用对云南大学授权如下：学校有权保留本论文（含电子版），也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文；学校有权公布论文的全

2、部或部分内容，可以将论文用于查阅或借阅服务；学校有权向有关机构送交学位论文用于学术规范审查、社会监督或评奖；学校有权将学位论文的全部或部分内容录入有关数据库用于检索服务。内部或保密的论文在解密后应遵循此规定）研究生签名：导师签名：期：中文摘要世界经济的发展离不开区域一体化的强力推动。中国特色社会主义市场经济的发展实践也证明，我国至今所取得的经济发展成就有赖于那些经济活跃区域的带动。近年来，国内区域合作的呼声越来越高，然而在共同发展的道路上存在着不同程度的地方保护主义和错综复杂的利益关系，因此带来各种形式的法律冲突。我国部分区域也一直通过

3、各种方式探讨区域合作的可能，市场经济发展只有在一个协调的法制环境下才能顺利进行，而立法是构建良好法制环境的首要条件，因此本文试图从立法入手，在我国已有的区域立法协调的实践基础上，借鉴国外立法合作经验，研究分析区域立法旳一种合作机制。京津冀区域的提法虽然出现较早，但一直未出台具体的区域规划方案，究其原因也是同样面临各种利益冲突，三方无法达成有力共识，现在京津冀协同发展既然已经上升到国家战略层面，就更需要中央层面的立法协调来有效推动。本文正文共分五个部分，第一部分为引言，介绍了我国区域发展规划以及京津冀区域协同发展国家战略的提出和演变历程；

4、第二部分阐述了有关区域立法的一般理论，包括立法和立法机制的理论，以及学术界对于区域立法协调的认识；第三部分分别从地方保护主义和沟通协调机制两方面论证了我国区域发展中的立法现状，并以京津冀为研究样本作了具体的法律文本分析；第四部分介绍了域外其他国家中央与地方、地方与地方之间的立法合作，并从中汲取经验，探讨我国区域内各立法主体之间的合作要点；第五部分对京津冀协同立法的机制构建进行了大胆尝试，在协同立法主体、内容和程序机制方面进行了论述，以期在现有立法体制下找寻到一条解决京津冀区域协同发展中的法制协调之路。关键词：区域合作；地方保护主义；立法

5、机制ABSTRACTThedevelopmentofworldeconomyisdependentontheregionalintegrationforce.ThedevelopmentofsocialistmarketeconomywithChinesecharacteristcspracticealsoprovesthattheeconomicachievementinourcountrytodaydependsontheactiveregioneconomydevelopment.Inrecentyears,thecallford

6、omesticregionalcooperationismoreandmorehigh,however,incommondevelopmentontheroadtherearedifferentlevelsoftheinterestsofthelocalprotectionismandcomplexrelationship,whichbringvariousformsofconflictoflaws.Partsofourcountryhasbeenthoughavarietyofwaystoexplorethepossibilityof

7、regionalcooperation,marketeconomyonlyinaharmoniouslegalsystemenvironmentcanrunsmoothly,butthefirstconditionoflegislationistobuildagoodlegalenvironment,sothisarticleatemptstodrawlessonsfromforeignlegislativeexperienceofcooperation,researchandanalysisacooperativemechanismo

8、fregionallegilationonthebasisofthepracticeofexistingregionallegislationcoordinationinourcountryfromthep