村民委员会的角色——以农地确权登记为视角.pdf

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1、分类号Ｄ９密级公开ＵＤＣ编号《券尖學研《４《化給Ａ题目村民委员会的角色￣獻农地滿巧登记为视巧Ｔ—ｉｔｌｅＴｈｅｒｏｌｅｏｆｔｈｅｖｉｌｌａｇｅｒｓｃｏｍｍｉｔｔｅｅｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｒｅｇｉ巧巧ｔｉｏｎａｎｄＣｏｎ巧ｒｍａｔｉｏｎｏｆｌａｎｄＲｉｇｈ化ｉｎｒｕｒａｌａｒｅａｓ学院（所、中也）法挙院专业名赖宪法挙与行政法学研巧生姓名轰女巧学号１２０１３０００２１０导师姓名张锡盛ＨＲ祿教巧２０１６年５月Ｖ’．，．？．、、扉

2、巧：独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研巧成果。除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人或集体己经发表或撰写过的研究成果，对本文的研巧做出贡献的集体和个人均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。心么－レ研究生签名：日期：皆论文使用和授权说明本人完全了解云南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部口或机构送交学位论文和论文电子版；允许论文被查阅或借阅：＾学校可＾公布论文的全部或部分内容，可＾＾？采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后

3、应遵循此规定）．之少研究生签名－：师签名：＾方期；以（ｉｂ．．＿导錫名＂本人及导师同意将学位论文提交至清华大学中国学术期刊（光盘版）电子＂杂志社进行电子和网络出版，并编入ＣＮＫＩ系列数据库，传播本学位论文的全部或部分内容，同意按《中国优秀博硕±学位论文全文数据库出版章程》规定享受相关权益。＾从研究生签名：哀导师签名：１＃＾續癸日期：＾巧要王地，是我们的生活之本，是农民的命运之源，是国家缩小城乡差距，统筹经济发展，±，促进经济更好、更快发展的决定因素地更是实现经济发展方式转一变的关键，。２００９年中央。因此国家千分重视对王

4、地的管理国家在号文件中明确提出对农地进行确权登记工作，旨在通过对农地进行确权登记颁证工作明晰产２００９２０一１６权，保护农民的财产权益年之后到年每年的中央号文件都对此。自一项工作作出要求。国家在２０１５年颁布《不动产登记暂行条例》，目的之是明晰，。产权赋予农民更多财产权，深化农村改革和止地改革在农地确权登记工作中，一￣一有个不可忽视的组织，基层群众自治组织村民委员会。村民委员会在农地确权登记颁证中扮演着多重角色，包括对国家政策执行、对农村村民财产权益保护，Ｗ及实现村民委员会自身自治职能都非常重要。但在农地确权登记中过程中，因农地权属争议，村

5、民委员会处理方式不当，引起很多纠纷，、四至界限等问题出现村民委员会侵犯村民和集体经济组织的财产权益的现象，造成村民不满。所Ｗ，为解决上述问题，笔者试图Ｗ国家开展的关于农地确权登记颁证工作来分析和探讨村民委员会应该如何扮演好自己的角色，保护好农民及集体经济组织的财。产权益分析村民通过村民委员会工作行使自治权的方式，最后根据十八届五中２０一全会和１６年中央号文件对农村改革中的±地问题和主地登记问规定，研究新形势下村民委员会的改革及其未来。希望从中研巧得出结论，有益于我们国家乡村治理，能促进和加快我们国家农村改革和±地改革，提髙国家综合实力，早曰

6、实现全面建成小康社会的目标。关键词：村民委员会；；角色；农地确权登记财产权益；村民自治ＡｂｓｔｒａｃｔＬａｎｄｔｏｕｒｅａｎｄｅｓｏｕｒｃｅｏｆａｅｏｒａｎｎｅｒｓｔｉｓｔｅｍｏｒａｎｔａｃｏｆｉｉｓｌｉｆ，ｉｔｉｓｔｈｆｔｆｆ．Ｉｈｉｔｆｔ，ｐｏｕｒｃｏｕｎｔｒｔｏｎａｒｒｏｗｔｈｅａｂｅｔｗｅｅｎｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌａｒｅａｓｔｏｋｅｅａｃｅｗｉｔｈｔｈｅｙｇｐ，ｐｐｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｗｉｔｈｂｅｔｔｅｒａｎｄｆａｓｔｅｒ．Ｍｏ巧ｏｆｉｍｐ

7、ｏｒｔａ打ｔ，ｈ：ｉｓｔｈｅｋｅｙ化ｃｈａｎｇｅｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｓｏｏｕｒｃｏｕｎｔｒｙｐａｙｍｏｒｅａｔｅｎｔｉｏ打！；〇ｔｈｅｌａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｉｎ２０１５ｙｅａｒｏｕｒｃｏｕｎｔｒｙｐｕｂｌｉｓｈｅｄａｌａｗｎａｍｅｄ＜Ｒｅａｌｅｓｔａｔｅｒｅｇｉｓｔｒａｔｉｏ打ＩｎｔｅｒｉｍＲ’ｅｕｌａｔｏｎｓ〉ｏｎｅｏｆｈｉｓｌａｗｓｕｒｏｓｅｉｓｍａｋｅｒｏｅｒｒｉｈｃｌｅａｒａｎｄｗｅｃａｎｕｓｅｇｉ，