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1、GDP今年八十岁了质疑始终伴随刘仕国、吴海英2014年02月17日09:46来源:人民网-人民日报手机看新闻打印网摘纠错商城分享推荐字号 徐鹏飞绘 跻身“20世纪人类最伟大的发明”之列, 至今仍在不断完善之中GDP今年八十岁了 1934年1月4日,美国商务部内外贸易局向国会金融委员会呈递《国民收入报告(1929—1932)》,这一天被视为GDP的生日。到今年GDP已整整80岁了。80年来,GDP指标不断完善,成绩斐然,跻身于“20世纪人类最伟大的发明”之列,但质疑也始终伴随着这个尽人皆知的统计指标 诞
2、生 最初,政府仅知道经济形势的零星信息,缺乏刻画经济全貌的关键指标,经济决策犹如在黑暗里摸索。经济危机迫使美国开始建立经济总量测度体系 1929年,经济危机在美国爆发,导致百业凋敝、民生艰辛,严重冲击经济、政治和社会秩序,政府面临巨大压力。当时,美国尚未建立起官方统计体系,政府仅知道几百万人失业、铁路运输骤减、钢产量下降等零星信息,缺乏刻画经济全貌的关键指标,导致经济决策犹如在黑暗里摸索,异常艰难。1932年,为帮助美国总统罗斯福应对经济危机,应美国国会的要求,商务部内外贸易局经济分析处同国民经济研究所(N
3、BER)的西蒙·库兹涅茨等经济学家密切合作,开创性地编制了1929—1932年全国国民收入数据。最初的统计指标是“国民收入”(NI),而不是GDP。 第二次世界大战加快了完善经济总量测度的进程。美国加入二战后,国民经济不得不从消费模式转向战时模式。为支持战时经济规划的编制,美国经济学家们在国民收入统计的基础上,迅速估算了国民生产总值(GNP)年度数值。与此相似,在1947年的英国,经济学家斯通撰写了报告《国民收入和相关总量的定义和测度》。美国官方1951年和1958年分别开始估计年度和季度GNP真实值。 在
4、美国,GDP真正诞生于1965年。同年,美国统计部门首次编制分产业的GDP数据,以更好地把握生产结构特征。但是,直到1991年,美国才正式将GNP统计改为GDP统计,以同就业、生产率和工业产出等核心经济指标保持一致。 美英两国的统计实践成为GDP国际统计标准的基石。在美英两国上述实践的基础上,联合国以GDP统计为核心,于1953年、1968年、1993年和2008年分别推出“国民账户体系”(SNA)共4个版本,作为宏观经济统计的全球标准。部分因为上述开创性贡献,库兹涅茨和斯通分别于1971年和1984年获得诺
5、贝尔经济学奖。 自诞生以来,国民收入(NI)、国民生产总值(GNP)和国内生产总值(GDP)统计的内涵、外延和测度方法一直在不断完善,以精准反映不断演进的经济实践。按照SNA—2008版本,GDP是对生产的总测度,等于从事生产的所有常住单位创造的总增加值之和,GNP是GDP加上该国参与国际要素流动而得到的流入净收入(即从国外获得的要素收入扣减本国支付给国外的要素收入),发展中国家的GNP通常小于GDP,发达国家与此相反。 替代 经济福利和社会进步众多指标约化为类似于GDP的单一指标;建立卫星账户和社会统计
6、;中国首创绿色GDP概念;建立综合指数;即时解读福利的客观测度结果 从家庭福利测度来看,现有GDP核算的局限性显而易见。目前,一些国家解决经济福利和社会进步测度的办法有如下数种。 其一,将经济福利和社会进步众多指标约化为类似于GDP的单一指标。比如,建立国民幸福总值(GNH)。不丹国王在20世纪70年代宣布,他的目标不是增加GDP,而是GNH。 其二,建立卫星账户和社会统计。这在联合国SNA—2008版本和许多其他国际组织中都有体现。缺点是众多指标比较分散,不利于综合评估和国际比较。 其三,拓展现有国民
7、账户实践。完善相关统计技术的前提下,编制“校正”后的GDP指数。 其四,合成必要的分项指数,建立综合指数。现有很多福利指数属于这一类型。缺点是在确定分项指数的加总权数时具有主观性。 其五,即时解读福利的客观测度结果,而不是建立福利指数。比如2008年美国政府开始研究建立“关键的国家指标体系”,拟在传统GDP统计标准上新增100多个数据点。 作用 80年来,GDP等经济总量统计取得辉煌成就,为决策者判断经济冷热、决定政策取向并精细调整力度与节奏提供了依据,GDP被誉为是20世纪最伟大的发明之一 GDP为
8、人们了解、评判和预测经济运行总趋势提供了关键信息。GDP准确记录了特定地理范围内的绝大部分经济活动,并最大程度地予以综合,成为诊断经济总趋势的关键指标。GDP就像灯塔一样,指引政策制定者判断经济冷热、决定政策取向并精细调整力度与节奏,也帮助企业分析市场机遇和挑战,做出于己有利的商业决策。 再次,GDP引导市场主体理性决策,有利于经济平稳运行。典型例子如美国。在1945年之前的92年间
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