人教历史必修一第2课秦朝中央集权制度的形成.ppt

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1、第2课政治制度的蜕变—秦朝确立集权的方向一、背景：公元前221年秦朝建立最高统治者面临如何管理、统治的问题天下有道，礼乐征伐自天子出（最高统治者能够掌控）天下无道，礼乐征伐自诸侯出（尾大不掉，最高统治者无法掌控）关键在于权威“德兼三皇，功盖五帝”二、“打铁还需自身硬”—开创皇帝制度神化皇权1、皇帝称号的由来材料一：“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”材料二：秦始皇还采纳了群臣关于“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。皇帝独尊材料三：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”——《史记·秦始皇本纪》皇

2、位世袭材料四：“天下之事无大小，皆决于上”；“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。——《史记·秦始皇本纪》皇权至上甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵皇权至上皇帝独尊皇位世袭权利的不可转移地位的不可僭越最高权威2、皇帝制度的三个特征秦朝的疆域三、加强班子建设，提高执政能力：中央官制的完善1、三公九卿制的模式以皇权为中心“家天下”三公皇帝御史大夫丞相太尉（牵制）（统率）（统率）（虚设）九卿直接控制相互配合又彼此牵制—先朝议再交由皇帝最后裁决。四、治“尾”工程：全面推行郡县制1、内容：（1）地方设郡、县两级行政管理；（2）郡县长官由皇帝任免；没有封地，实行俸禄制。2、影响（1）、实现了对地方

3、的垂直管理、控制，是封建专制主义中央集权制度的重要组成部分。（2）是官僚政治取代贵族政治的重要标志。中央政府郡郡守县县令或县长皇帝1.皇帝任免2.督责属县乡、里3.汇报丞相秦朝中央集权制度的影响1、奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。2、有利于巩固国家统一。明末清初有思想家认为“郡县之弊在迁转太速，封建之弊在世守不易。”据此，对郡县制和分封制的理解正确的是()A．郡县制不利于地方发展B．分封制易造成地方割据C．二者均有弊无利D．二者均易形成皇权专制应用示例应用示例解析：本题考查材料解读和比较分析能力。结合材料和所学知识可知：郡县制有利于地方发展，两者各有利弊，故A、C两项错

4、误，郡县制容易造成皇权专制，分封制对王权不利，故D项错误。分封制容易造成地方割据，故B项正确。答案：B思考：比较郡县制与分封制。提示：比较类型的题目，无非就是找相同点和不同点