高一历史必修一秦朝中央集权制度的形成

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1、第2课秦朝中央集权制度的形成课标要求：1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实；2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。一、前提:秦朝的统一二、内容:1、中央:⑴皇帝制度⑵中央官制(三公九卿制)2、地方:郡县制三、影响周幽王为了讨褒姒欢心，竟烽火戏诸侯!一、秦朝中央集权制形成的前提:秦朝的统一1、秦统一的经过犬戎镐京申申侯对女儿及外孙被废，十分愤怒，就联合犬戎攻镐京。公元前771年，犬戎攻占镐京，幽王被杀，西周亡。周天子诸侯齐桓公楚庄王吴王阖闾（东周）周室东迁分封制、宗法制（春秋）诸侯割据混战（战国）各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一秦的统一诸侯势

2、力强大“两制”渐渐崩坏封建经济的发展秦商鞅变法成效最大从诸侯争霸到秦朝统一想一想①秦国通过商鞅变法，实力超过其他国家②秦王嬴政的雄才大略A、任用外来人才;B、正确的战略和策略(远交近攻)探究一:秦国能兼并六国，完成统一的条件有哪些？客观原因:主观原因:①社会基础:经济发展，民族、地区间联系加强。②政治基础:兼并战争，出现局部统一。③民心基础:长期战乱，人民渴望统一。④地理因素:位居关中，易守难攻。⑤民族融合:春秋战国时期以来各族人民的初步融合，有利于统一。结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建王朝。2、秦完成统一的影响⑴政治上：建

3、立专制主义中央集权政治制度⑵经济上：统一货币、度量衡，车轨⑶文化上：统一文字，焚书坑儒⑷军事上：修筑长城、北击匈奴，南平越族⑸法律上：颁布《秦律》⑹交通上：修筑通达全国的驰道、直道，修建灵渠秦朝巩固统一的措施二、秦朝专制主义中央集权制度的建立历史概念解析：专制主义中央集权制度专制主义：是就国家政权的主宰和中央决策方式而言的，即皇权至上、皇帝独裁；中央集权：是就中央与地方的关系而言的，具体指中央控制地方、地方服从中央。中央:①皇帝制度②中央官制(三公九卿制)地方:郡县制秦朝建立专制主义中央集权制度的条件政治基础：国家的统一经济和阶级基础：封建经济的发展（封建自然经济的分

4、散性决定了）和地主阶级力量的增强理论基础：法家的中央集权和“法治”思想古代人们称祖先或神明为“皇”。“帝”是上古人们想象中主宰万物的最高天神。公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，自认为德高三皇，功过五帝，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”始皇曰：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”１、皇帝制度的建立⑴名称来源⑵特征“天下之事无小大，皆决于上”。“朕为始皇帝。后世以计数，二世

5、三世至于万世，传之无穷。”“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’。皇位世袭皇帝独尊皇权至上(核心)（3）本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。三公诸卿副丞相执掌群臣奏章下达皇帝诏令监察百官百官之首全国政务军务（虚有其位）2、中央官制的建立——三公九卿制秦朝中央官僚机构的特点、作用第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，最终大权操纵在皇帝之手；加强皇权统治的同时又能防止皇帝决策的失误。第二，充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇

6、室专设的，是为皇帝私家服务的。3、郡县制的全面推行材料一丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。”——《史记》材料二廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”——《史记》（1）指出材料一主张的实质是什么？（2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是指什么？（3）上述争论的结果如何？实行分封制。分封诸侯国将重蹈覆辙，诸侯割据。推行郡县制度。为了加强中央集权，秦始

7、皇采纳了李斯的建议，在全国范围内推行郡县制。⑷阅读教材P10—11并结合材料归纳郡县制全面推行的背景、内容、影响。①历史原因:分封制的弊端（相当大的独立性,容易分裂割据）②现实目的:为加强中央集权(采纳李斯建议)③实施基础:春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县①郡是最高一级地方行政机构，其最高行政长官是郡守，负责承受中央命令，督责所属各县；②县是郡的下一级行政机构，其长官是县令或县长，负责治理民众、管理财政、司法、狱讼和兵役。③县以下是乡、里基层行政机构。此外还有负责地方治安的“亭”；④郡县长官一概由皇帝调动任命，不得世袭。郡县制的特点