高中历史必修一第2课秦朝中央集权制度的形成

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1、第一单元中国古代的政治制度第2课秦朝中央集权制度的形成从诸侯争霸到秦朝统一1西周灭亡，平王东迁，东周开始2春秋时期出现诸侯国争霸的局面3战国时期大国称雄4秦灭六国，建立秦朝秦的统一，标志着中国进入“大一统”政治时代。秦始皇统一中国统一原因统一经过巩固统一的措施统一的作用影响秦朝的灭亡经济上：生产力的提高，社会经济的发展，各地区经济联系已经得到了加强，给统一局面的形成提供了必要的经济基础。统一原因民族关系上：经过春秋战国长期的民族融合，在中国境内形成了一个相当巩固的民族共同体，且具有较高的经济文化水平。诸侯各国人民要求统一：农民是统一最热忱的支持者；工商业者因为诸侯

2、割据限制了工商业的进一步发展而要求统一；地主阶级为了保证对农民的剥削，更希望建立一个统一的中央集权封建国家。经过长期的大国争霸和兼并战争，改变了大国之间的均势。主观上，秦王嬴政本人的雄才大略。经过商鞅变法后，秦国逐渐强盛起来。统一经过：灭六国、平越族、击匈奴巩固统一的措施政治：皇帝制度、中央官制、地方官制、秦律经济：土地制度、赋税、户籍、统一货币、统一度量衡、统一车轨、修驰道文化：焚书坑儒、抑儒尚法、统一文字、以法为教以吏为师军事：南征越族、北击匈奴、修灵渠、筑长城、移民作用政治上：结束了春秋战国以来诸侯割据的分裂局面，为我国的统一多民族国家的建立与发展奠定了基础

3、，符合历史发展的要求。经济上：为社会经济的恢复与发展，为各族人民的安定生活和相互交往，提供了有利条件，符合各族人民的共同愿望。秦朝灭亡主要原因：秦朝的暴政。陈胜吴广起义瓦解；刘邦项羽直接推翻。至高无上的皇权和中央官制1皇帝称号的由来公元前221年秦统一中国以后，嬴政认为“名号不更，无以称成功，传后世”，于是下令大臣“议帝号”。他自以为“德兼三皇，功过五帝”，秦王政决定从三皇五帝的称号里摘出皇、帝二字合成一个新词“皇帝”，作为统一大王朝的君主的正式称号，称“始皇帝”。秦始皇帝的名号有两点含义：一是创立皇帝称号；二是其中含有序号，自己为始皇帝，以下顺序为二世、三世，直

4、至万世。2皇帝制度的创立皇帝制度的基本内涵皇帝独尊皇权至上皇位世袭核心内容：皇权至上，皇帝独裁。皇帝地位至尊。天子自称为“朕”、命为“制”，令为“诏”，印称“玺”。皇帝独尊皇权至上皇帝权力至上。皇帝是国家的代表和象征。皇帝拥有最高权力，权力不可僭越。比如最高决策权、政务的最高决定权、财政的最高支配权、立法和司法权、官吏任免权、军事指挥权等等都归皇帝一人控制。皇位世袭皇位世袭。权力的不可转移。只在一家一姓中传承，太子继承制体现皇权的延续和稳定，并保障皇权的顺利交接。1.它不仅是封建专制主义中央集权制度的核心，而且也是维护“家天下”的重要保障。对皇帝制度的评价2.它为

5、以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础。3.同时，也是政治动荡、统治腐败和社会动乱之源。3较为完备的中央官制三公九卿制的职能三公九卿制是在皇帝之下的中央政府。三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝治理天下；御史大夫是副丞相，上呈奏章，下传诏令，还负责文书档案工作以及监察百官；太尉主持军事。三公下面设置九卿。秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官。三公九卿制的特点第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。第二，分工严密，各司其职，彼此牵制。第三，臣议君决，减少失误。第四，充分体现出“家天下”的特点。第五，官职

6、由皇帝任免，实行俸禄制，官位不能世袭。郡县制的全面推行1秦始皇在全国范围内推行郡县制起源最早在春秋时期设置，战国时期商鞅变法推行，秦统一中国后全面推行。概况秦始皇决定用郡县制代替分封制，在全国始设36郡，后增至40余郡，郡下设县。影响（意义）：废分封立郡县，奠定了中央集权制度的基础，是中国古代国家制度的一大进步。郡县制的全面推行，对中央加强对地方的控制和管理，巩固国家的统一，促进社会经济与文化的发展，都起到了重大作用。2郡县两级地方官僚机构的建立目的加强中央对地方的控制，巩固大一统局面。郡：长官郡守。郡，为秦朝中央政府辖下的地方最高一级行政单位。全国划36郡。郡级

7、行政机关由郡守主持全郡政务，对上承受中央命令，对下督责所属各县。另设郡尉，负责军务，直接领兵；郡监（也称“监御史”），监察郡之行政，并有牵制郡守的作用。县：长官县长或县令。郡下辖若干县。县级行政机构由县令（不满万户之县长官称县长）主持政务，县尉负责军事和治安，县丞负责司法。郡县官吏都由中央政府任免。乡里：基层机构。县以下是乡、里等基层行政机构，详见课本第11页［历史纵横］栏中的材料。乡的长官有三老、有秩、啬夫、游缴；里的长官称里正。内容3秦官僚机构特点及中央集权制的影响特点选官不问身份，实行俸禄制度，官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣。影响后世：秦朝建立的君主专

8、制中央集权