高中历史《第2课秦朝中央集权制度的形成》课件新人教版必修

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1、秦朝中央集权制度的形成第２课一、从诸侯争霸到秦朝统一周朝末期，王室衰微，诸侯并起实现大一统——秦朝君主专制中央集权制度形成的历史背景（一）历史条件外因：1、战国时封建经济迅速发展，社会生产力不断提高，民族之间、地域之间联系加强，为统一提供了必要的社会基础。2、春秋战国长期战乱，给社会经济、人民生活带来巨大灾难，人民渴望统一。3、大国兼并小国，局部统一扩大，有利于中国走向统一。内因：4、秦国变法比较彻底，国富兵强，实力超过其他国家，具备了进行统一战争的条件。这也是秦得以完成统一的主要原因。5、秦王赢政采取正确的战略和策略。（二）统一过程秦朝中央集权制度的形成远交近攻，各个击破前221年定都咸

2、阳秦楚齐燕赵魏韩秦秦秦秦秦秦秦“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。”观察始皇像：秦始皇头戴冠冕，身着龙袍，腰戴白玉（时有“君子无故，玉不去身”之制），还佩有一柄长剑，显示了惟我独尊，君临天下的帝王身份；目光炯炯，虎视眈眈，手指前方，一副威严而傲慢的神态。流露出当年威震六国之态，展现了一统天下的勃勃雄心。（三）意义建立了中国历史上第一个统一的封建王朝──秦朝。秦的统一，标志着中国进入“大一统”政治时代。从此以后，由高度集权的中央政府对各地施行有效的政治管理，揭开了此后封建王朝的帷幕。二、中央集权制度的建立A、皇帝制度的建立B、中央——较为完备的官制C、地方——郡县制度的全面推

3、行（一）“始皇帝”的来历“皇帝”名号的确立，是秦完成一统大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位。以“皇帝”之称代替“王”之号也反映了神化君权的新统治观念的出现。从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。（二）皇帝制度的创立一、公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘

4、朕’”的建议。二、秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。三：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。四、P9“阳陵虎符”图。这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？1、皇帝制度的特点皇权至上：权力高度集中的标志。“天下之事无小大皆决于上”皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。“朕为始皇帝。后世以计数，二世三

5、世至于万世，传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》“始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。”——《史记卷六·秦始皇本纪》秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这则小故事反映了什么问题？学思之窗2、皇帝制度的本质本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。皇帝九卿左、右丞相“百官之首”百官之首全国政务御史大夫（副丞相）律令图籍监察百官（位低权重）太尉军务（虚有其位）1．中央官制的设置及其职能有何特色？三权分立位高权重内外兼管不得世袭军权皇控皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉

6、廷尉典客宗正治粟内史少府太仆九卿2.秦朝中央官僚机构的特点第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。第二，充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。1、郡县制与分封制之争废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。2、郡县两级地方行政机构的职能郡县中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡的下级行政机构，其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政

7、、司法、狱讼和兵役。秦朝政府组织系统简表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府（列卿）郡尉郡守监御史县尉县令县丞有秩三老啬夫游徼亭长里正郡县乡亭里地方行政机构的职能分封制和郡县制的区别：1、分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础；2、分封的诸侯王位世袭，并有封地；3、诸侯国的独立性很大，容易发展成割据势力；郡县制分封制1、郡县制是在国家大一统的条件下实现的，按地域划分的2、郡县的官吏由皇帝