公众参与城乡规划的必要性及实现途径分析.pdf

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1、２０１４年第２４期（总第１５３期）江西建材建筑与规划设计公众参与城乡规划的必要性及实现途径分析■徐亚一■江西省余干县城乡规划设计院，江西余干３３５１００摘要：随着十八大的召开，国家提出了新型城镇化，这对于新形势下我国城镇法制政府，也有着积极的作用。群众参与到城乡规划的过程，让民意能的发展与建设有着重要的指导作用。自十八大召开以来，政府就提出了够通过讨论与争辩来影响决策的过程，这充分体现了从众的主人翁意以人为本，进行新型城镇化的发展的战略，这对于我国的城乡发展与建识，最大限度的平衡了各方的利益，有利于社会的和谐稳定发展。公众设来说，是一个巨大的进步。本文主要论述公众参

2、与城乡规划的必要性参与决策的过程，既是自身利益的捍卫者，更是起到对政府职能的监督及实现的途径。作用。关键词：城乡规划公众参与实现途径３公众参与城乡规划的途径分析３．１完善公众参与决策的制度建设随着我国的改革开放，城乡经济发展迅速，城乡的翻新推旧建设工政府职能部门要完善相关的群众参与决策的制度的建设与设计，程也不断加速。而自十八大以来，政府提出的以人为本进行新型的城只有完善了相关的制度建设，才能确定群众参与的方式和及参与的内镇化建设，这就要求城乡在进行规划建设时，就要充分考虑到公众的意容以及形式。制度是一种职能与权力的保障机制，只有完善了公众参见和建议，使公众参与到城

3、乡的建设规划工作中来，这不仅有利于合理与城乡规划建设决策的制度建设，才能真正的保障公众参与决策与讨的规划建设，而且还体现了充分听取民意、尊重民意的精神，这有利于论的真实性与客观性。如果没有一种制度层面的形式，来作为一种公建设社会主义和谐社会的建设。众参与表达决策的约束，那么在决策的过程与结果就会偏离实际的意１公众与城乡建设的关系义与范围，这也表现不了民意的实现与诉求，所以逐步完善公众参与城１．１当前的城乡建设规划的情况乡规划建设的决策的制度建设是保证民意的关键所在。由于我国的经济迅速的发展，这促使了我国城乡建设步伐的加快，３．２完善公众参与的内容而城乡的建设又与公众

4、的生产生活密不可分。从目前的国内城乡的建在完善了制度层面的建设后，就要从公众参与的过程逐步完善公设改造与规划来说，其决策和程序还是不透明的，很少能够有民意参与众参与城乡规划建设的参与内容，只有完善公众的参与内容，才能充分到城乡的建设与规划中来，这与一些地方建设官员的民意意识低下，感的调动群众参与的积极性和主动性，使群众真正的参与决策的讨论中受不到民意的作用和价值有着很大的关系。来，真正的使决策的内容更趋向与科学化合理化，使的决策的内容，更１．２公众与城乡建设规划的关系有利于城乡的发展与建设，更有利于未来的经济建设。完善公众参与城乡的建设与规划与公众的利益有着密切的联

5、系。城乡是人们生的内容，就要从讨论的内容与决策的程序去设计，使之更适合民意的表产与生活的地方，它是人们憩息与居住的场所和精神文化的家园。对达与诉求，充分体现尊重民意和顺应民意的过程。完善公众参与的内城乡的翻新改造工程的建设与规划，必定对公众的生活便利、精神情容，是确保公众参与的一个重要的条件，只有完善了公众的参与内容，感、以及居住的环境产生深远的影响，所以在由政府主导的城乡的翻新才能真正使民众参与进来。改造工程时，就要充分考虑公众的建议和意见，不能只顾眼前的建设，３．２．１组织公众会议而忽视了民意的表达与诉求，否则可能会造成政府公信的缺爱，以致失要使公众参与到整个决

6、策的过程与内容之中，就要通过完善公众去民心。参与的形式和内容。组织公众会议是一种公众参与城乡规划与建设决１．３民众参与城乡规划建设的作用策的重要的方式和形式，通过组织公众会议，让群众在会议中发言讨充分听取民意，不仅有利于科学合理的规划城乡建设，还体现了民论，然后表述自己对规划与建设的看法，这能够很好的组织平衡各方的众的参与公共事务的知情权、参与权和决策权，这有利于发扬基层民主意见，有利于在决策过程中倾听各方的意见与建议，从而充分评估环决策，唤醒民众的公众意识，促进社会的发展与进步。境、人文、地理等建设规划中的各种要素，进而做出合理的规划与建设２公众参与城乡规划的价值

7、基础分析决策。２．１体现尊重群众的主体地位３．２．２可以通过意见箱公众参与城乡规划的决策会涉及许多方面的内容，这些内容与群政府城乡规划部门可以通过设立意见箱的方式，让民众的意见通众的生活息息相关，关系到广大群众的利益，而且对于未来的发展有着过意见箱的方式进行表达，在收集了一定的意见后，然后可以组织公众重要的意义。如政治、经济、空间、环境、社会关系等。公众参与城乡规对这些意见与诉求进行公开的解答与反馈，这样就很好的与民众进行划的讨论与决策为有关利益关系人员提供了表达意见抒发己见的平了沟通与互动，这有利于，民众与规划建设职能部门的相互理解，有利台，可以直接向城乡规划