城乡规划中公众参与的探讨-论文.pdf

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1、城市建筑I学者研究lURBANISMANDARCHITECTUREISCHOLARS’STUDY城乡规划中公众参与的探讨StudyonPublicParticipationintheUrbanandRuralPlanning■毛利伟’陈又萍■MaoLiwei’ChenYouping【摘要】随着我国社会主义市场经济的快速发展，公众参与乡规划是实现我国城乡发展的要求，经常改动规划中，实现政府与公众的良性互动。城乡规划是关系决策和管理的呼声日益提高。公众参与成为城乡发展过程的设计对城乡的发展非常不利，同时还无端地增加到社会发展的公众事业，必须让全社会能够认知、中不可阻挡的大趋势。

2、本文对城乡规划中公众参与进行了很多工作，规划的效果也受到很大程度的影响。在理解，以支持和最大限度地参与到规划当中。政府相关探讨，以供参考。制定城乡规划的过程中，只有借助公众的力量，实相关部门通过各种方式让群众参加讨论，引起他们施有效的监督策略，才能真正实现城乡规划的目标，的兴趣，让他们感觉到自身的重要性，提高广大群【关键词】城乡规划公众参与机制全面促进城乡建设的发展。众的政治感受力和参与的热情。同时还要大力发展3．我国公众参与机制所处的阶段生产力，奠定好相应的物质基础，切实保证公众具【AbstractlWiththerapiddevelopmentofChina'ssoci

3、alistm-现阶段，伴随着《城乡规划法》、《行政许可法》备参与城乡规划的能力和条件。arketeconomy,thecallforpublicparticipationindecision-m·等一系列法律制度的颁布与实施，公众参与在城乡2．建立公众参与机制，促使城市规划更加科学akingandmanagementisincreasingdaybyday．Thepublic规划领域内的影响力不断扩大，一些地区已经根据合理participationhasbecomeanirresistibletrendintheprocessof上述法律制度，而制定了一些地方性的实施法则，

4、城乡规划主要是政府和相关的规划部门的工urbanandruraldevelopment．Thepublicparticipationinurban比如青岛市规划局颁布了《公众参与城市规划管理作，但是在实际的操作过程中，可以广泛采纳公众planningisdiscussed．forreference试行办法》的意见和建议，提高城乡规划的透明度，创造出宽二、以武汉市为例进行案例分析松和谐的规划环境。通过调查可知，如果生活在城[Keywords】urbanandruralplanning，publicparticipation，m-1．武汉市的公众参与发展历程市当中的居民广泛参与

5、城乡的规划建设当中，那么echanism武汉市是我国中部地区的中心城市，其地理非城乡的规划建设工作将十分JIL~,J，反之则严重影响常重要。武汉市在进行交通规划的过程中，其公众城乡规划的进程，给城乡规划带来很多问题。因此近年来我国的经济建设和城市发展取得了巨大参与主要经历了以下历程。2O世纪8O年代之前，公众的广泛参与性对城市规划的顺利进行具有积极的成就，随着经济体制改的不断深入，原有的城市我国的城市规划是以政府为主导的，城市规划的目的推动作用。通过采用协商对话的形式广泛接纳公规划和管理体制已经无法满足当前现代化的市场管标是最大限度地满足国家发展的需要，所以这在此众的建议，

6、体现了城市居民主人翁的地位，是城市理需求。虽然我国的大部分领导者认识到公众参与之前的城市规划并未过多地考虑公众利益。20世纪规划建设的需要，更好地体现了以人为本的原则，的重要性，但是并没有把公众参与上升的城市规划80年代末，武汉市政府开始关注民众对城市交通规促进城市规划建设的顺利进行。的高度上来。如何完善我国城乡规划中的公众参与划的意见，并且开通了举报电话，以强化民从的监3．加强公众监督机制机制，提高城乡规划的民主，更好地促进我国社会督意识。2004年以来，武汉市政府为了提高市民参在社会主义市场经济条件下，政府必须要懂得主义政治文明建设，城乡规划中公众参与机制成为与城市规划

7、建设的积极性，在国土资源局与城市规简政放权，把所有的社会管理权最终还要归还给社必要的话题。划局的官方网站上设立了聊天室与投诉台等栏目，会。我们的城乡规划起步比较晚，因此要循序渐进一、公众参与概述以方便市民的监督与诉求表达。经过多年的发展，地进行。公众在参与的过程中不仅仅是被动地参与，1．公众参与的内涵武汉市已经基本上建立了交通规划的公众参与机也不能让公众提出的意见而不问结果，更重要的是公众参与简单的说就是城乡居民参与政策的形制。真正实现公共参与的效力，建立相应的监督机制，成和实施。公众通过合法的手段，参与到城乡规划