村镇规划中公众参与机制的探讨.pdf

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1、村镇规划中公众参与机制的探讨■程振坤[摘要]公众参与在城市建设过程中一直被长期关注，但与是在国外特殊的文化环境中长期和制度磨合形成门对很多实质性的规划要点不公开。没有经过居民在村镇规划进程中，又有多少人对其进行过重视呢？本文的一套完整的系统，由于中国和欧美的体制与国情的公众参与的规划方案完全是领导和专家主观臆重点解析了我国村镇规划中公众参与方面存在的问题以及不同，在国外能够很好地实施，在我国就未必会良断，脱离居民的实际需求，最终规划方案难以实施。形成的原因，同时对加速我国公众参与在村镇规划中的进性地运转，因此在运用过程中就应当考虑可能会出三、对策与思考2程提出了倡导性建

2、议。现问题。虽然《城乡规划法》的第二十六条规定村1.将村镇规划中的公众参与制度进行完善镇规划成果必须公示等待居民提意见，也就是说公《城乡规划法》中提到的公众参与方式有论证[关键词]村镇规划公众参与现状对策众参与是规划进程中一个必要的环节，但是实际操会、听证会、公告、公布、公示、村民会议或村民作过程中没有哪一个中国村镇居民会像外国居民那代表会议，以及其他方式。政府应该转变旧有的观公众参与与规划的结合是西方国家城市规划的样去规划部门表达自己的诉求。另外一个原因是全念，认识到公众参与是城镇规划建设过程一个必要一次大胆的尝试，将民众的的想法与观点运用到城国各地村镇到处都在大搞建

3、设，有部分领导为了不环节，这是法律赋予村镇居民的权利，也是衡量一市的建设当中。将规划的部分权利交还给当地居民使自己所管辖的区域落后，尽快地使建设项目达成，种制度民主化程度的重要标志。因此，规划部门必的这一项重要举措，使规划的城市更加理性、更加招商引资环节私自开辟绿色通道，建设项目直接忽须积极的改良这一政策，使公众参与与中国的体制人性化。20世纪60年代趋于成熟，20世纪80年代视公众参与环节。由于公众参与环节没有与中国的融为一体，制定一套符合中国特色的规范，而不是引入我国。新的城乡规划法的颁布为城市规划中的体制和国情特征结合起来，脱离村镇的实际，而不简单地把外国的制度简

4、单地复制过来，政府应想尽公众参与提供了法律的支持和保障，由于我国的城能很好地实施下去也就是理所当然了。一切办法将法律条例不打折扣的贯彻实施，保障村市规划还不趋于成熟，公众参与的环节只在城市的2.政府忽视对公众的引导民的合法权益。将村民的权利明确的告知，建立公建设进程中得到了实施与推广，在广大的村镇规划首先，对于村镇规划村民认为是政府行为，自众参与环节的村民监督委员会，监督规划部门有没当中并没有得到体现。村镇规划中公众参与随着社身没权利干预。我国村民对村镇规划的冷漠有着深有按照公众的意愿进行规划的方案编制与实施。只会主义新农村的开始建设而有所进展，但是都是完刻的历史原因，

5、农村中封建思想以及小农观念仍存有这样才能保证村镇规划能够顺利进行，早日健全全照搬城市规划的公众参与模式，按照自而下的模在，儒家文化的思想仍然残留于村民的思想当中，和完善我国的公众参与法律体系，使公众参与过程式进行，居民参与的层次较低。由于城市和农村的部分传统文化中的消极内涵，至今还影响着农民的透明化与规范化，使村镇规划由封闭走向开放，使居民在生活和生产方式以及文化素质等方面存在很行为。比如：民本思想、不在其位不谋其政、尊重村民能够合理的表达自己的诉求。大的差异，导致村镇公众参与只能流于形式，不能从政者等。村民已经习惯了被动接受上级领导的安2.加强规划知识的传达，提升公众

6、参与意识得到预期的实施。因此，如何让村民主动参与到村排，如果政府主动征询村民的意愿，角色的立刻转加大规划宜传力度，采取多种方式努力提高公镇的规划工作当中、如何在规划当中让村民的诉求变，让村民不知如何应付。其次，部分政府参与者众参与的积极性和主动性。通过平常的宣传教育，得到正确的表达、如何使村民在村镇规划中正当的认为农民只会关心自己的私自利益的得失，并没有加强规划学科建设，提高公众的规划基础知识和参利益得到正当的维护是值得我们研究的。全局和长远的规划理念，认为农民是一群没有文化与意识，以使村民能够更有效地参与进来。一、国内公众参与城镇规划现状的集体，对于规划的方案与设计不

7、懂，只会耽误规由于村镇居民较多并且知识水平不一，因而村近年来，随着社会主义新农村规划在中国遍地划的实施与管理，经常忽略与村民沟通。无形之中，镇的规划特征也就由村民的规划知识水平决定了，开花，村镇规划中的公众参与也成为不可回避的新打压了村民主动参与规划的积极性，造成了村民公因此，政府机关部门在规划之前对村民进行规划专话题。村民不了解如何通过合理的途径来参与到村众参与意识的淡薄。业知识的培训，用合理的途径引导村民能够对村镇镇的规划当中，维护自己的权益，如何使自己的村3.村镇中居民规划意识的欠缺的规划提出建设性的建议，而不是在规划实施的过庄更加