建立学生辅导新体制—教学,训导,辅导三合一整合实验方案~学校实施策略与方法

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1、建立學生輔導新體制-教學.訓導.輔導三合一整合實驗方案〜學校實施策略與方法壹、前言隨著社會快速的變遷，價値多元化；學生問題行爲日益複雜，給予教育工作者，莫大的挑戰，而「帶好每一位學生」是我們的共同目標，因此輔導功能的有效發揮，是達成此一理想的途徑；日前學校的輔導工作，面臨諸多困境，有待整合；民國85年行政院教育改革審議委員會建議學校應行「訓輔整合，建立學生輔導新體制」以因應實際的需要；並於87年頒布「建立學生輔導新體制-教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案」，作爲學生輔導工作的新方向。貳、意義與內涵—、意義李錫津（民90）提到教訓輔三合一，在提醒我

2、們恢復先哲「全人教育的主張」，讓每一位老帥、每一位同仁、每位家長、社區人士都願意分擔輔導工作與責任，給孩子健康、優質的成長環境。鄭崇趁（民90）認爲教訓輔三合-方案在以輔導理念經營學校，使學校具有輔導文化，使學校中充滿了人性化的組織文化氣氛。吳清山（民91）提出教訓輔三合一有四項意義：1・符應教改需求2•活化學校機能3•善用社會資源4•捉升教育效果。許勝哲（民89）認爲教訓輔三合一方案的「三」是「多」的意涵，「一」是學生，是「教育本質」，學校教學、訓導、輔導等措施，應透過相互整合、交互作用，發展於學生身上。蔡培村（民90）認爲教訓輔三合一整合實驗

3、方案的主要訴求是建構校內教學、訓導、輔導三合一的最佳互動模式，引進三項輔導工作理念，培養老師具有教訓輔統能力，彈性調整學校行政組織，結合社區網路資源，爲學生規建綿密周延的輔導機制。綜合學者看法，歸納出教訓輔三合一方案，其意義有：1•以全人教育爲目標，有教無類、因材施教，把每一個學生帶上來。2•以輔導層級而言爲初期預防、二級預防及三級預防。3•以學校人員而言是教學人員、訓導人員及輔導人員的協同合作。4•以運用之資源方面，包含學校、學區及廣大的社會資源網。5•重視融合統整的功能，而非本位分立的獨立運作。二、內涵教訓輔三合一整合實驗方案是行政院教育改革

4、審議委員會所提十二項教改行動方案之一。（一）任務指標依據教育部（民87）函頒建立學生輔導新體制-教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案指出四大任務指標爲：1•激勵一般教師全面參與輔導工作、善盡教師輔導學生責任。2•增進教師教學效能與人性化照顧學生，融合輔導理念，全面提昇教學品質。3•彈性調整學校行政訓輔組織運作，爲訓輔人員及一般教師規劃最佳互動模式與內涵。4•給合社區輔導資源，建構學校輔導網路。（二）目標建立各級學校教學、訓導、輔導三合一最佳互動模式與內涵，培養教師具有教訓輔統整理念與能力，有效結合學校及社區資源，逐步建立學生輔導新體制，其具體目標如

5、下：1.建立有效輔導體制。2•增進輔導組織功能。3•建立學校輔導網絡。4•協助學生適性發展。5•培育學生健全人格。（三）策略：1•成立學生輔導規劃組織。2•落實教師輔導學生職責。3.強化教師教學輔導知能。4•統整訓輔組織運作模式。5•結合社區輔導網路資源。教訓輔三合一並非三者合倂，其主要內涵在於（1）組織功能（2）輔導專業機制（3）教師效能（4）輔導資源等之整合（蔡培村，民90），重要的是輔導工作植若於（1）社區、學校、家庭（2）親、帥、生（3）教學人員、訓導人員、輔導人員以及（4）教師會、家長會、學校行政的整合發展（陳根深，民90）三、理論基礎

6、理論爲政策方案的解釋，也是引導方向的決策基礎，鄭崇趁（民89）捉出教訓輔三合一的理論基礎爲：（一）學習型組織理論（二）多元智慧理論（三）知識管理理論（四）鷹架理論及（五）漸進決策模式傅木龍（民88）則從哲學、行政學、心理學、社會學、經濟學的觀點，建構教訓輔三合一的理論基礎。廖茂村（民90）提出：（-）哲學的理論基礎—手段與冃的。（二）行政學的理論基礎-全面品質管理的應用。（三）心理學的理論基礎-對人性尊嚴及價値的重視。（四）社會學的理論基礎-教育機會均等理論的落實。（五）經濟學的理論基礎-成本效益分析及績效責任的重視。蔡培村（民90）扌旨出教訓輔

7、三合一輔導新體制方案之理論基礎可從以下四個層面探討：（一）組織三合一的理論學校必須建立一個預防與危機管理機制，組織之影響力是相互的利益，是合作的機制。開放系統統論_系理沌論危機管理合作一一團隊一一應變學習型組織系統運作圖一組織三合一的理論依據（資料來源：教訓輔三合一的理論基礎。蔡培村，民90，頁12）（二）教師效能的理論基礎教師效能是倡導融入學科與適性教育，老師是教訓輔教學角色的一環統整課程多元智慧論融入式教學的輔導功能角色功能論潛在課程圖二教師效能的理論依據（資料來源：教訓輔三合一的理論基礎。蔡培村，民90，頁12）（三）學校輔導分工的理論依據

8、美國學者MervilleC.Shaw，嘗試建立學校輔導模式，輔導體制的專業分工'可依此模式建立。初級二級三級學生受惠人數比例Silt圖三