建立学生辅导新体制(教学,训导,辅导三合一整合实验方案

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1、建立學生輔導新體制一教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案報告人：何進財常委◎背景緣由■教育改革總諮議報告書（85年）■清華大學研究生不幸事件（87年）◎遠因■教育改革總諮議報告（85年頁43）♦「學生應行訓輔整合，建立學生行為輔導新體制」◎近因■行政院教育改革推動小組決議：♦「學校應結合社區資源，建立教學、訓導與輔導三合一之學生輔導新體制」♦（87年5月14日核定）◎本實驗方案的四大任務指標■激勵一般教師全面參與輔導工作，善盡教師輔導學生責任。■增進教師教學效能與人性化照顧學生，融合輔導理念，全面提升教學品寬■彈性調整學校、訓、輔行政組織運作，為行政人員及一般教師規劃最

2、佳互動模式與內涵。■結合社區輔導資源，建構學校輔導網路。◎主要精神■實現帶好每位學生的教改願景。■結合社區資源發揮學校訓輔功能。■建構師生最佳互動模式與內涵。■激勵教師善盡教學輔導學生職責，闡揚教師大愛。◎方案策略■成立學生輔導規劃組織。■落實教師輔導學生職責。■強化教師教學輔導知能。■統整學校組織運作模式。■結合社區輔導網絡資源。◎教師輔導學生三條可行途徑■落實教師在教學歷程中輔導學生之責任。■實施每位教師皆負導師職責。■鼓勵每位教師參與認輔工作。系統規劃教師輔導學生職責■個別功能♦教學中的輔導（辨識力）♦導師♦認輔教師■整合功能♦瞭解網路♦危機處理◎教師輔導職責與

3、三級預防■初級預防♦有效教學♦教學中的輔導♦導師■次級預防♦認輔教師■三級預防♦瞭解網絡♦危機處理◎訓輔人員職責與三級預防■初級預防♦教師輔導工作諮詢♦策訂校務輔導工作計劃♦心理衛生方案、生涯輔導■次級預防♦諮商輔導（個輔、小團體、成長營）♦建構學校輔導網絡♦成立危機處理小組■三級預防♦網絡與危機小組的實際運作（引進社會資源協助輔導專業、臨床工作）◎學校行政組織調整的方向■將「訓導處」調整為「學生事務司」，兼具輔導學生之初級預防功能。■將「輔導室」（學生輔導中心）調整為「諮商中心」或「輔導處」。■配合調整學校行政組織及人員編制。◎建立學校輔導網絡的資源與運用■社區輔導

4、資源♦社工專業人員、心理衛生人員、公共衛生護理人員、法務警政人員、心理治療人員、公益及宗教團體、社區義工、學生家長及退休教師…等。■協助學校推動教育工作♦充實與補救教學、交通導護、校園安全、認輔適應困難學生、追蹤輔中輟學生、親職教育諮詢服務…等。◎依本方案建立行政組織■教育部♦建立學生輔導新體制規劃委員會■縣市政府教育局♦建立學生輔導新體制督導小組■實驗學校♦建立學生輔導新體制執行小組◎研擬實驗計畫程序與內涵■程序♦召集學校經營者（校長、行政人員、教師會代表、家長），進行學校情境評估，據以擬具事宜該校發展特色計畫。■內涵♦如何激勵全體教師參與輔導工作♦如何將輔導的理念

5、融入教學中♦如何進行學校教學視導及教師評鑑♦如何結合及建構校內外資源及網絡◎參與實驗後，學校應呈現成長■學校輔導文化建立後，對整體校園環境之影響■學校教師參與輔導工作情況■學校教學與學生行為改進情形■教訓輔互動模式及運作之改變■學校輔導網絡建立及運作情形◎辦理模式■八十七年八月廿一日頒佈♦「建立學生輔導新體制■教學、輔導、訓導三合一整合實驗方案」■八十七學年遴選廿八所學校參與實驗小組八所、國中組八所、高中組四所、高職組三所、大專組五所◎八十九年度實驗模式■全面學校式（基隆市國中十六校、國小四十一校）♦直轄市、縣市所學校全面參與實驗■個別學校式（國小廿五校、國中十六校、

6、高中職十一校）♦單一學校針對四大具體目標任務整合規劃■特定主題式（國小一校、高中職七校、大專三校）♦單一學校針對單一學生問題，實施三合一解決策略實驗◎九十學年度實驗模式■全面學校式♦宜蘭縣（國中小九十七校台北縣（國中七十七校）■個別學校式♦國小組三十三校、國中組廿七校、高中職組七校、大專組一校■特定主題式♦高中職組十八校、大專組六校◎第二年實驗成效評估發現（一）有明顯成效處♦校長以輔導理念經營學校，校園文化明顯改善學校已發展適合該校運作模式教師體認經師與人師角色，激發服務熱忱♦教師輔導知能普遍提升，並能利用輔導理念有效教學♦社會資源之開發、結合與互動更為緊密◎第二年

7、實驗成效評估發現（二）■仍有待改進處♦部分學校非由校長統籌推動，將此視為輔導方案，致不易建立最佳互動模式♦專任教師教訓輔三合一觀念尚待加強♦彈性行政組織調整受限法規，未能突破♦教學視導與教學評鑑不易實施♦輔導理念融入教學研究會，仍待強化♦縣市政府督導機制未能真正發揮支援協助功能◎第二年實驗成效評估發現（三）■成效評估建議♦修改國民教育法等相關法規，鬆綁組織員額定額限制♦師資養成教育中強化教訓輔三合一之認知，並將輔導課程列為必修課程♦儘速規劃教師評鑑制度，激勵教師服務士氣♦統整編擬已發展教師輔導工作手冊，相關資料上網提供參照♦統合教改方案，以減少教師及