虚假诉讼相关问题探析

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1、虚假诉讼相关问题探析摘要虚假诉讼涉及的范围较广,本文以道路交通事故案件屮的虚假诉讼入手,通过实地调研,从实体和程序的角度分析虚假诉讼在道路交通爭故案件中具备的特点,概括为诉讼要件的合法性、诉讼主体的复杂性、虚假行为的违法性三个方面,着重体现虚假诉讼违法性的特点,凸显本文打击虚假诉讼的写作主旨。制定对策必先究其原因,本文主要以道路交通事故案件为研究视角,分析为何会滋生虚假诉讼,主要原因冇三个,利益的驱使是根源,法院立案把关不严为程序的启动提供了方便,惩罚力度不够更增加了虚假诉讼行为人获得利益的欲望。文章最后根据成因提出预防建议和对策,从制

2、度本身等方面进行完善,严厉打击虚假诉讼。关键词虚假诉讼诚实信用保险诈骗作者简介:单人俊,北京师范大学法学院全日制硕士,研究方向:民事诉讼。中图分类号:D925文献标识码:A文章编号:1009-0592(2014)12-110-02•、虚假诉讼在道路交通事故案件屮的左位民事诉讼的目的就是对当事人之间存在的私法上的权利关系通过具有既判力的决定进行确认和宣示。随着诉讼模式从职权主义向当事人主义的逐渐变革,民事诉讼当事人受到利益的驱使利用各种手段制造虚假诉讼,骗取财产利益或其它权益,而虚假诉讼恰好迎合了某些价值观扭曲的公民获得非法利益的需求。一

3、般的虚假诉讼被定义为,行为人以非法占有他人财物为冃的,利用虚假的证据提起民事诉讼,破坏法院的正常审判促使法院作出错误的判决或裁定,而使自己或者他人达到获得财产或财产性利益目的的行为。虚假诉讼在民事领域涉及的范围较广,包括民间借贷纠纷、离婚纠纷、机动车交通事故责任纠纷等,纠纷的性质不一,虚假诉讼的内容亦不一致。通过在江西某地中级人民法院调研,笔者发现,在该法院审理的多起交通事故案件屮,冇四起存在虚假诉讼的情形,其中一起案件已经移送公安机关,其它均以驳回起诉结案。这些虚假诉讼,从刑法的角度看,已涉嫌保险诈骗,从民法的视角分析,则可定义为侵犯

4、他人财产权的行为。具体表现为发生交通事故之后,肇事司机与伤者达成赔偿协议并履行完毕,司机以受害者的名义起诉保险公司,骗取保险金与协议约定金之间的差额。虽然目前此类案件发案数量较少,但这一看似合法的诉讼,不仅损害了他人的合法权益,也扰乱了正常的审判活动,实为获取非法利益而从事的违法行为,且有逐渐增多的趋势,必须引起高度重视。二、虚假诉讼在道路交通事故案件中的特点(一)诉讼要件具备合法性使得虚假手段具有一定的隐蔽性根据《屮华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定,公民起诉只需符合原告是与木案由直接利害关系人员、有明确的被告、有具体的诉讼

5、请求和事实理山以及属于法院受理范围和管辖范围四个要件。从这个层面上讲,交通事故案件的受害人系适格原告,这在《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条中也予以了明确。但实践中,一旦交通事故中的肇事者假借受害者的名义起诉保险公司,只要事实和证据从表面上达到事实基本清楚、证据确实充分,双方当事人相互无异议,虚假诉讼便在形式上和构成要件上具备了合法性,法院在立案审查阶段一般很难查明法律关系的真实性,从而使得虚假诉讼行为人有了可乘Z机,为虚假行为披上了合法的外衣。(-)律师或法律工作者参与度高,受害者并未参与

6、诉讼根据民事诉讼法的规定,当事人参与诉讼可以委托代理人,委托代理人根据委托权限,可代理当事人从事提起诉讼、领取执行标的款等行为,其在委托权限内的诉讼行为均可视为被代理当事人的意思表示。民事活动的这种可代理性和民事诉讼活动的被动性,为虚假诉讼行为人提供了可乘之机,让部分律师或法律工作者利用与受害者在交通事故调解协调中的代理关系,与肇事司机恶意串通,将保险公司作为被告并直接代理受害者领取执行标的款。在江西该地区发现的四起虚假诉讼案件屮,均冇律师或法律工作者的参与,直至保险公司上诉后,二审法院直接向受害者送达传票的过程中才发现受害者对虚假诉讼

7、并不知情。(三)虚假行为的违法性在民事实体法上,目前对虚假诉讼行为进行的主要依据还是从行为人从事民事行为时所应遵循的诚实信用原则,但是却没冇规定直接针对民事行为人违反基木原则后所应承担的责任进行规定。新修订的《民事诉讼法》对恶意诉讼有了规定,且增加了诚实信用基本原则,倡导诚信诉讼,这些规定对扼制实践中的虚假诉讼具有重大意义。虚假诉讼行为人虽然披上了合法的外衣,但英实质仍然具有违法性。英一,从程序的角度分析,民事诉讼从木质上说是对当事人民事权益的救济,是国家为维持社会正常的秩序,维护公民、法人和非法人团体的民事权益,在当事人和全体诉讼参加

8、人的参加下,承审法官依法审理和解决民事冲突以及强制执行生效法律文书的活动。受害者与司机达成调解协议交履行完毕后,受害者的民事权益己经得到充分救济,基于诚实信用原则,在协议未被撤销前,该受害者无权再就同一事故

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