監理向項目管理服務發展的趨勢探討

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1、監理向項目管理服務發展的趨勢探討【摘要】本文通過對監理行業現階段存在問題的分析，提出監理企業向項目管理發展的必然及轉變方式【關鍵詞】監理企業；項目管理；轉變【中圖分類號】TU721【文獻標識碼】A【文章編號】1727-5123(2011)04-009-01我國建設監理制度至1988年實行以來至今已有二十餘年的歷史，在國傢有關政策、方針指引下，取得瞭豐碩的成果。建設工程管理水平大幅度提高，投資概算超估算，預算超概算，結算超預算的“三超”以及工期延長的現象得已有效控制。可以說，建設監理制度已得到瞭政府和

2、社會承認。但同時，我國建設監理與西方發達國傢相比，仍處在發展初級階段。監理制度在西方已有較長的發展歷史，並已日趨完善，形成瞭涵蓋項目評估（機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究x設計咨詢及工程監理等各個方面的項目管理咨詢公司。而我國監理企業工作仍在在施工階段徘徊，雖已有少數監理企業正向造價咨詢、招標代理等業務方向延伸，拓展監理業務，但至今沒有形成系統化的項目管理管理模式，目前正處於摸著石頭過河的狀態，嚴重阻礙我國建設工程管理水平的提高1我國監理行業現階段狀況的綜述1.1我國監理行業現階段存在的問題

3、。綜合來看，我國當前監理工作主要的問題是層次比較低。監理企業目前面臨的困境主要在監理工程取費低廉、員工素質良莠不齊、服務單一、不到位。在國傢法律法規及各個地方政策辦法規定監理范圍如此廣泛的情況下，監理企業及監理工程師是供不應求的，其監理價格應該很高，但是目前很多監理公司一味壓低報價來取得監理工程，中標後在市場上隨意招聘人員，相當一部分人員都為無證上崗，或者缺少從業經驗，且部分建設單位總是對監理人員不信任，自己組織項目管理班子進行管理，委托監理公司進行工程監理隻是迫於法規制度的規定，來履行手續和完善資

4、料，僅對工程質量進行控制，相當多監理公司承接到項目後不能真正履行職責，長久下去，業主或投資方就對工程監理形成偏見傳統工程監理屬性觀點認為監理的特征主要表現為：服務性--工程監理企業不直接參與工程具體的設計、施工，其為建設單位提供管理服務，對重大問題無決策權；科學性--由懂技術、法律、經濟和管理的專業監理隊伍組成，有先進的管理方法和手段；獨立性--工程監理企業是按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段，根據自己的判斷獨立地開展工作；公正性--在開展建設工程監理的過程中，應客觀對待建設單位和承建單位1

5、.2監理企業向項目管理咨詢公司轉變的必然性。首先，監理企業的業務范圍過窄，而業主的需求卻趨向於多樣化和系統化。整個建設周期的大部分時間監理單位並沒有介入，在協調管理方面，監理單位也隻是與業主和承包商發生關系，沒有真正實現進度與投資控制。而隨著項目法人制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位對工程投資效益愈加重視，業主對建設項目全過程管理服務的需求也越來越強烈，而這種需求是目前國內許多監理企業所無法滿足的其次，在於建築工程管理市場的競爭日趨激烈。中國的建設咨詢管理服務行業需要平等地

6、同國外同行競爭。而目前我國的工程咨詢業的業務范圍和操作水平與國際工程咨詢公司還存在一定的差距，外國工程項目管理公司正逐步進入中國市場，他們所提供的項目全過程管理服務正好是國內建築市場所需要的，這樣他們將成為國內項目管理公司強有力的競爭對手。從發展的趨勢來看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨勢。也就是說，提供單一服務的監理企業必然要向提供全過程、全方位服務的工程項目管理公司轉變仁3監理企業向項目管理咨詢企業轉變的方式1・3・1項目管理公司依托於某些大型際工程公

7、司，這些公司同時具備設計、采購、施工管理等各類技術，某些公司還擁有自己的施工隊伍1.3.2公司業務領域寬，涉及多個行業，具有較強抗風險能力3業務范涵蓋工程項目建設的全過程，包括項目前期咨詢、設計、采購、施工、工程總承包和項目管理承包、項目管理服務等1.3・4具有高水平的信息管理技術和計算機應用技術，工程項目實施和管理有強大的基礎數據庫作支撐，並在項目實施過程中發揮瞭重要作用以上這些項目管理公司能力的體現，都應該是今後我監理企業轉變、發展的方向。具體方式包括：①擴大業務資質范圍。其可以申請新的資質，工

8、程管理咨詢公司從事工程的全過程、全方位的管理咨詢，所涉及的工作內容相當廣泛，因而其資質要求也相當高、相當廣泛。此外，由於涉及到金融、經濟、法律方面的工作，所以還必須得到金融、法律等方面的從業認可。另外也可以進行企業重組，企業重組是對企業原有、既有的各類資源要素，運用經濟、行政和法律等手段，按照市場經濟規律實施的重新組合，它是在不同企業間對原有、既有的各類資源要素進行重組。國內企業通過進行資產重組，一來可以為外資企業的沖擊做好充分的準備；二來可以防止國內監理企業與外資企