渝北區打造“重慶對外開放第一門戶”的戰略思考

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1、渝北區打造“重慶對外開放第一門戶”的戰略思考摘要：隨著重慶城鄉統籌綜合配套改革試驗的進一步推進，重慶兩路寸灘保稅港區的設立，''兩江新區”呼之欲出。這些歷史性機遇,為渝北區發揮獨特優勢創造瞭新的平臺。改革開放以來東部發達地區的發展經驗表明，發展開放型經濟是一個地區實現跨越式發展的必然選擇。作為未來重慶主城核心的渝北區，必須以發展開放型經濟為主線，以大開放促進大發展，通過打造“重慶對外開放第一門戶”來主動承擔國傢和重慶的戰略重任關鍵詞:對外開放；第一門戶；開放型經濟;戰略一、''重慶對外開放第一門戶”的第一要義是發展開放型經濟在經濟全球化背景下，發展開放型

2、經濟已成為世界各國的主流選擇。開放型經濟是一種制度性開放，在開放型經濟中，要素、商品、服務可以較自由地跨境流動，從而實現最優資源配置和最高經濟效率。發展開放型經濟是一個地區提高經濟發展活力，擴大對外開放水平，不斷提升競爭力的必經之路2008年，重慶市相繼通過瞭《關於進一步擴大開放的決定》和《重慶市促進開放條例》，踏上瞭建設“內陸開放型經濟高地，，的新征程。乘全市大開放大發展的東風，渝北區確立瞭“使渝北走在全市開放前列，真正成為重慶對外開放第一門戶”的發展定位，明確提出要在發展開放型經濟上力爭全市第一，代表重慶對外開放的最髙水平二、渝北區發展開放型經濟的機

3、遇與優勢從1984年的龍溪開發算起，渝北區的開放開發已經走過瞭25個年頭。進入新世紀以來，開放型經濟加速發展，形成瞭全面開放的新格局，區域經濟綜合實力顯著增強。當前，渝北區發展開放型經濟具有前所未有的機遇和得天獨厚的條件（一）難得的戰略機遇全國首個內陸保稅港區落戶重慶，其中占地2.37平方公裡的重慶兩路空港保稅港區位於渝北區內，占地6平方公裡的重慶寸灘水港保稅港區毗鄰渝北；國務院正在研究、規劃中的“兩江新區”，主要部分也位於渝北區境內；國務院確定的西部國際會展中心，也已決定落戶渝北區悅來新城。這些戰略機遇將極大地增強渝北區對國內外産業轉移的吸引力，提升渝

4、北經濟的整體實力。與此同時，一系列重大投資也已經開始啟動，僅重慶保稅港區建設的投資就多達400多億元。此外，重慶作為傢統疇城鄉綜合配套改革試驗區，在統籌城鄉發展上具有先行先試權，政策優勢明顯。渝北區特殊的區情，在全市、全國都具有代表性。其打造“重慶對外開放第一門戶”的新定位，將為探索統籌城鄉發展新路子提供理想的“試驗田”，也為爭取國傢和重慶市的相關政策支持提供瞭條件（二）突出的綜合優勢1、區位、交通優勢明顯。渝北區位於重慶都市發達經濟圈的北部，是重慶主城發展的新中心。北部新區、保稅港區、“兩江新區”在渝北境內三區疊加，使渝北區具備瞭得天獨厚的區位優勢。目

5、前，已有70餘傢重慶市級機關入駐渝北。重慶江北機場、重慶火車北站坐落在區內，緊鄰長江上遊最大的港口一一重慶寸灘港，渝懷鐵路、渝利鐵路、渝萬城際鐵路、輕軌三號線、重慶“二環八射”中的“二環五射”貫穿區境,渝涪、渝鄰、渝合、渝黔等高速公路在境內交匯，成為重慶水陸空立體交通樞紐的核心區。重慶江北機場是國內十大機場之一，擁有20多條國際中轉聯程航線，輻射廣大中西部地區。2008年，重慶空港進出人數達到1114萬人次，貨郵吞吐量達到16萬噸2、城市拓展空間廣闊。在重慶都市發達經濟圈5473平方公裡、主城區2737平方公裡的規劃范圍中，渝北區分別占26.5%和16.

6、7%,均列主城九區首位。渝北城區分為兩路、龍溪和北部新區三大板快，龍溪已經與中心城區融為一體，北部新區由重慶市政府直接管理，兩路地區地勢平坦開闊，是重慶主城北移發展的戰略重地。規劃中的“兩江新區”的70%,都在渝北區境內3、產業集群基本形成。多年來，渝北區堅持以重慶空港工業園區、重慶兩路工業園區、重慶渝北國傢農業科技園區為主要載體,積極培育和發展汽摩制造、模具研發、輕紡服裝、食品加工、醫藥化工、電子信息等支柱產業，連續多年獲得“重慶市工業十強區縣”稱號。商貿服務業發展迅猛，沃爾瑪、SM集團、百事可樂、重慶百貨等知名企業相繼入駐，冉傢墉、金港國際兩大商圈漸

7、成規模。房地産業優勢明顯，全區商品房銷售面積、銷售金額連續6年名列重慶第一4、文明創建成果顯著。渝北區相繼獲得瞭國傢衛生區、全國環境保護模范城區、全國雙擁模范城區、國傢園林城區、中國優秀旅遊城區、中國武術之鄉、全國文化先進區、中國人居環境范例獎等30多項殊榮。2009年1月，渝北區成功創建瞭重慶、也是西部地區第一個全國文明城區5、投資興業環境優越。渝北區森林覆蓋率達33.5%,城區公共綠地面積785萬平方米，人均公共綠地面積達15.7平方米。空氣質量優良以上天數，常年保持在85%以上。區內路網發達，能源供應充足,排水排污設施完備。區委區政府高度重視發展環

8、境整治，積極推行首問負責制、全程代理制和“綠色通道”等制度，為商傢、企業進駐創設