高等教育快速发展催生后勤社会化管理的建议

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1、总第567期第4期管理观察Management0bserver2015年2月上旬出版高等教育快速发展催生后勤社会化管理的建议许锁迪，丁岳明，黄公宁(宁波大红鹰学院，浙江宁波315175)摘要：随着我国高等教育事业的快速发展，高校办学规模逐步扩大，伴随着高校后勤社会化管理工作健康、蓬勃的发展。作者认为冲破高校旧有的管理模式，系统、科学、有针对性的加强高校后勤社会化管理，是高校后勤亟待解决的问题。本文通过对宁波大红鹰学院规模与后勤发展的轨迹进行分析，进而提出了加强高校后勤社会化管理工作的几点建议。关键词：高校发展后勤社会化管理建议随着我国高等教育事业的快速发展，高校办学规

2、模逐步扩大，高校必须充分认识到要办高质量的高等教育，必须有高质量的后勤保障；要办一流的大学，必须有一流的后勤保障。自上世纪80年代中期至90年代末，党中央、国务院先后多次就高校后勤制度改革问题做出重要指示，明确要求高校后勤必须与高校行政管理相脱离，组建企业化经营管理的高校后勤生活服务公司，专门从事学生公寓物业管理以及学校后勤生活服务，逐步实现高校后勤管理与运行模式的社会化。因此，冲破旧有的高校后勤“统得过死，包得过多”；“平均主义，大锅饭”等计划经济时代单纯的行政管理体制模式，引入承包经营、经济核算、契约合同等具有企业性质的社会化管理模式来构建新型高校后勤保障体系，是

3、高校改革与发展的一项重要任务。现就宁波大红鹰学院规模与后勤发展的情况统计分析如下：年份教职工在校学生学校占地面校舍建筑面积后勤人员数(年)数(人)积(亩)(万平方米)(人)200l12972533210．47142002158207235011．0823200335l381058011．6231200460084006503035201070412258129541．0982201182914537129541．0986201289318211158859．0988201392318725158864．4691备注：表格中教职工数中不包括后勤人员数；后勤人员数是指在编

4、职工，不包括合同工及聘用工。从表中可以看出：随着宁波大红鹰学院(教育部于2008年4月10日同意设立宁波大红鹰学院，同时撤销宁波大红鹰职业技术学院。)办学规模的不断扩大，后勤人员数也逐年递增。为了实现原有学校后勤资源的优化配置，宁波大红鹰学院采用“社会化服务模式”和“独构筑物、大树、空旷的地方躲雨；避免在雷雨天手持金属工具，因其会感应电流“引电”上身；远离高处尚雷雨、露天垂钓等一系列“雅事”；为避免雷击电磁脉冲关闭所有电源防止导电击穿损坏设备，关闭一切电源仍是行之有效的避雷方式；尽管待在室内仍有可能遭受雷击危险，远离一切电子设备，不接打电话、不靠近带电导体、电线等。4

5、．结论海岛型校园雷击灾害的防控工作需要各部门加强重视，制定出符合不同类型校园的雷击灾害防控体系，做到从外部防直击雷、内部放雷击电磁脉冲和人员自身的应急保护等方面进行雷击灾害的防护。·142·参考文献：【1】刘佼．全国雷电灾害分析及雷灾经济损失预测，气象与环境科学⋯．2010，11．33(4)：2卜26．【2】陈军．舟山群岛雷电活动的特征分析【J】．气象科学2008。6．28(3)：342—347．[3】魏远强，郭青，曾东好．浅谈雷击电磁脉冲对微电子设备的危害【J】．中国科教投资254．【4】陈军．舟山群岛雷电活动特征分析和sPD配合研究【D】．2009：29—31．[

6、5】谷立基，陈旭．现代建筑电气的防雷击电磁脉冲设计【J】．电气控制，2013，4．29—31．教育管理立法人模式”相结合的运行模式，于2008年3月12日成立宁波鸿大物业服务有限公司为主体来承担管理学校的后勤工作。宁波鸿大物业服务有限公司以后勤市场为资源，吸引社会力量参与校内服务市场，并以市场竞争机制约束保证服务质量，还在学校后勤生活设施的建设和管理上，通过鼓励社会企业投资建设并参与服务。这种模式不仅减轻了学校和后勤实体的负担，还使学校有限的人力、物力、财力得以充分发挥作用。通过这几年宁波大红鹰学院后勤服务实现市场化；后勤经营实现企业化的新型后勤服务体系运作后，从中得

7、出一些经验和体会，现就后勤社会化管理提出以下几点浅薄建议：1．科学的管理制度设计科学的、人性化的管理制度是现代高校实现后勤社会化管理正常运行的基本保障，高校在后勤管理制度设计时，始终要坚持“以人为本”的思想，即从全局考虑，又从细微着眼，体现科学化和人性化的特点。高校要制定后勤各部门具体的工作岗位责任，如《设备管理责任》、《水电维修办法》、《校容、卫生、绿化管理办法》、《办公用品、低值易耗品采购办法》等，科学、完善、严格而又富有人情味的制度既从根本上杜绝了后勤管理漏洞，又保证了各种管理制度得到最大限度的贯彻和落实，从而使各项工作有法可依、有章可循，大大