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时间:2019-11-27
《浅谈伤害案件信访的原因与对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、浅谈伤害案件信访的原因与对策一、伤害案件易信访的原因分析(一)伤案案件本身存在的客观原因1・伤害案件关系“面子”问题。伤害案件与盗窃案件,同为基层派出所种类较多的案件,但二者却有明显区别,伤害案件被打一方,往往人的健康、自尊均受到他人伤害。盗窃丢了财物,受害人往往自认倒霉,而伤害的受害人往往因“面子”的问题,“士可杀不可辱”,要争一口气。得不到公正、及时的处理,就会上访。2.伤害案件取证存在困难,案件不能及时查处引发上访。伤害案件除了现场物证外,主耍证据规格是受害方陈述、违法犯罪嫌嫌疑人供述与辨解、证人证言等三个
2、方面。从受害方角度看:其为了引起公安机关重视、及对加害方愤怒,往往会扩大事实,受害人在获得赔偿后,也有出现翻供的;从违法犯罪嫌疑人角度看,其为了逃避处罚或减轻处罚,往往会不作供述或避重就轻;证人在农村中受宗族及与双方当事人关系等I大I素影响,也不愿如实作证。因此,许多伤害案件证据难取,取得的证据矛盾较多,极易造成事实不清,证据不足。特别是因突发性纠纷引起的激情性伤害行为,一般只有受害人和违法犯罪嫌疑人在场,对具体的致伤情节存在完全相反的说法,形成“孤证”,难以通过调查查明违法犯罪事实。由于证据问题使案件得到到及时
3、处理,极易引起受害人上访。3.受害人捆绑式要求解决孑盾纠纷引发信访。才盾纠纷是导致伤害案件产生的重要原因,因山林、土地、道路、坟地等权属与当事人双方利益密切相关,而乂有其历史的复杂性,很难在短时间内快速解决,但这些矛盾纠纷长期得不到解决,并随着时间的推移因各种因素不断激化,就会形成积怨最终导致伤害行为产生,受害人对公安机关抱冇很大的期望,不但希望拿违法犯罪嫌疑人去关,而且还耍求解决医疗费用及引发伤害的山林、土地、道路、坟地等权属问题。而公安机关对医疗费用及相关权属问题的解决无法律强制依据,受害人捆绑式的要求得不到
4、解决,因而上访。2.伤害案件的现场状况客观上比较复朵。伤害案件绝大多数发生在边远、落后的乡(镇),地处边远、交通不便、通讯不畅,在发生伤害案件时群众报警不及时,即使及时报了警,司法机关在客观上也很难及时赶到现场,快速开展调查工作。错过了最佳的取证与破案时机,受害人因而上访。(-)基层办案单位存在的主观原因1•出警、收集固定现场证据不及时。有些信访伤害案件办案单位民警岀警不及时,存在拖拉现象,导致群众不理解或者出现证据变化、灭失。有的办案单位民警存在简单地交待受害人先到医院治疗,待鉴定结果出来后再调查取证,在这一期
5、间,现场状况发生了改变,违法犯罪嫌疑人有机会抓住受害人住院治疗这-•有利时机,精心策划应对策略,造成证据丢失或者变化。待引起更大孑盾或者受害人信访后,因时过境迁,案件无法调查取证,无法破案,导致小案拖大,大案拖乱。2.基层民警工作方法简单。伤害案件的产生或形成相当复杂,当事人在陈述过程小往往带有强烈的个人感情色彩,甚至歪曲事实,而极少数公安机关民警缺乏工作耐心,对一时说不清的情况,不是耐心倾听当事人的陈述,而是简单粗暴的以管人者自居,说一些刺激甚至伤害受害人感情的话,不仅未及时解决问题,还因此带来新的问题。事实证
6、明,只耍有一定的耐心,听当事人说清楚情况,许多问题就不难迅速解决。2.跟踪调查处理不及吋、不到位。如当事人提供的犯罪嫌疑人线索,未及时开展调查摸排,予以查证确认,并予以上网追捕。对当事人提供的赃物线索未及时查证,导致受害人遭受的经济损失未及时追缴,引起受害人不满而控告信访。3.个别基层民警业务能力不强。一些基层民警业务不熟悉、取证能力不强,对伤害案件特别是轻伤害案件的受理、侦办理解存在偏差。认为伤害案件法院也可以管,公安机关不必过于操心,特别是民间纠纷引起的伤害案件,受害人可以提出口诉而不管。因此对于一些受害人控
7、告,必须由公安机关立案侦查的“非自诉”案件,也以“自诉案件”为由终止调查,使大多数犯罪嫌疑人逍遥法外,受害人的合法权益得不到及时保护,导致上访。4.部分民警工作作风不扎实。一些民警“执法为民”思想不扎实,接待群众态度粗暴,工作方法简单,对受害人轻易许诺或者在没冇证据证明的情况下就讲一些结论性言论,引起当事人不满或者误解,导致受害人信访。二、工作对策(一)做好出警和案发后第一手证据的收集I占I定工作。公安机关接到伤害报警后,要立即组织警力,力争在最短吋间内赶到现场,防止现场被破坏或岀现证据灭失。耍讣案件材料等待伤情
8、鉴定结果,决不等待鉴定结果出来后,现场状况已发生了重大改变时,再补充案卷材料。公安部《公安机关办理伤害案件规定》(公通T<2005>98号)第十一条规定出警后:对正在发生的伤害案件,先期到达现场的民警应当做好以下“六件事1制止伤害行为2组织救治伤员3采取措施控制嫌疑人4及时登记在场人员姓名、单位、住址和联系方式,询问当事人和访问现场目击证人5保护现场6收集、固定证据。严格
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