浅谈区域发展跨省际合作重要性1

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1、浅谈区域发展跨省际合作重要性——中三角：中国经济与旅游增长第四级关键词：中三角；跨省际合作；经济与旅游发展摘要：2012年2刀10H,中国社科院城市发展与环境研究所副所氏魏后凯在“长江中游城市集群三省会商会议”上分析，三省合力打造长江中游城市集群，具有5个方血的全国意义。这5项意义分别是：有利丁•支撑全国经济的积极稳定发展，有利丁•扩大内需，有利于促进和带动中部地区崛起，有利于推动区域经济协调发展，有利于保障国家粮食和生态安全。4月18H,“中三角”旅游发展会商会议在武汉举行，赣湘鄂3省旅游部门负责人再度聚首

2、，共商推进长江中游城市集群旅游“一体化”发展大计。一、〃中三角“概念的提出（1）武汉城市圈：武汉城市圈又称“1+8”城市圈，是以武汉为中心，100公里半径内的黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门等8市共同组成的经济区域。城市圈面积5.8）j平方公里,常住人口3024万,分别占全省的31%和52%。2011年,湖北GDP初步统计为19594亿元，其屮武汉城市圈占比超62%。2003年，湖北省委、省政府作出建设武汉城市圈的战略决策。2007年，武汉城市圈与长株潭城市群同被国家批准为两型社会综改区，这是继

3、上海浦东、天津滨海以及成渝综改区后全国第四批综合配套改革试验区。两型社会建设，助推武汉城市圈实现新跨越，一体化步伐越來越快。2007年12月26日，随着武汉阳逻长江大桥建成通车，连通武汉城市圈的7条城市高速出口公路基本建成，武汉与其他8个城市形成“一小时交通圈”。城际铁路、环城市圈高速公路加快建设；东湖国家自主创新示范区、东西湖区综合性示范区、青山一阳逻一鄂州循环经济示范区、大东湖“两型”社会示范区、梁子湖生态旅游示范区五大示范区盛呆叠开。核心城币武汉被国家定位为中部中心城市。（2）长株潭城市群：长株潭城市群

4、是以长沙、株洲、湘潭三市为核心，辐射周边岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底五市的区域，总血积9.68万平方公里，人口4073万，分别占全省的45.8%和60%,是湖南的经济核心区。长株潭城市群动议颇早。早在20世纪50年R,曾有专家提出合并三市为“毛泽东城”的构想，80年代初长株潭经济区由构想开始转入理论探索。1997年，湖南成立长株潭经济-体化发展省级协调机构，开始推进长株潭三市一体化。2006年，湖南省对长株潭城市群扩容，首次提出以长株潭为中心、一个半小时车程为半径、囊括环长株潭的另外5个城市，形成目前的“3+

5、5”格局。2007年12月14口，国家批准长株潭城M群成为“全国资源节约型和坏境友好型社会建设综合配套改革试验区"，一•轮新的发展空间由此打开。2009年，长株潭三市长途区号统一为0731,成为全国唯一统一区号的城市群；由省领导挂帅的湖南省长株潭“两型”协调委成立，开始制度的顶层设计；长株潭城际铁路动工；8市规划局长联席会议举行。体制机制不断创新。2011年，8市携手冲破昔H的行政条块束缚，宣布联合启动湘江流域重金属污染综合治理。“十二五”，长株潭吹响号角，力争率先建设好“两型社会"，成为中部崛起的重要增长极

6、。（3）鄱阳湖生态经济区鄱阳湖生态经济区覆盖南昌、景徳镇、鹰潭三市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县（市、区），国土血积5.12万平方公里。2009年12月12H,鄱阳湖生态经济区规划经国务院批复，正式上升为国家战略。生态经济区的核心——鄱阳湖，是我国故大的淡水湖，也是具有世界影响的重耍湿地。在耒来发展中，鄱阳湖地区既崗负着保护“一湖清水"的重大使命，又承载着引领经济社会又好又快发展的重要功能。获批2年多來，实施“五河一湖”水污染治理工程，全面清理了赣江等“五河”源头、东江源头和鄱阳湖滨湖1公里

7、范围内的污染企业；“一人四小”造林绿化工程以189.1亿元大手笔，织绿1263万亩；覆盖全省县市的城镇污水处理厂及截污主干管全部提前建成并投入运营。鄱阳湖牛态经济区科学发展、绿色炯起的脚步H渐淸晰。“绿色牛产观”引领牛态农业、新型工业、生态旅游等环境友好型产业迅速发展，“绿色政绩观"引领体制机制的进一步创新。生态补偿、城市转型、价格机制、金融创新、资源产权交易、环保立法等试点频频突破，先行先试探索初见成效。（4）2011年，中部板块经济增速明显快于东部利西部，对全国经济增长的贡献率超过20%,六省全部跻身“万

8、亿俱乐部“，中部整体崛起己成人势。而位于长江中游的湖南、湖北、江西三省因山水相连、地缘和近、人缘和亲而走得更近。基于此，早在2002年，湖北省社科院副院长秦尊文便提出建设长江中游城市群的构想。10年之后，梦想照进现实。根据三省合作框架协议，”中三角“将以武汉、长沙、南昌3个省会城市为核心，组合沿长江、环洞庭湖、环鄱阳湖的27个地级城市，通过整体规划和集成，形成跨省域的经济一体化城市集群。二构建〃中三