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时间:2019-11-27
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1、推動中俄區域經貿合作戰略因素的新變化摘要:近幾年來,推動中俄區域經貿合作的戰略因素發生瞭新的變化,突出表現在:一是在世界大格局中,中俄間相互的戰略依托關系不斷提升;二是中俄兩國經濟發展戰略的利益切合點不斷增加。在此背景下,俄羅斯對中國在其戰略全局中重要性的認識大大提高,並且主動和積極地倡導加強區域經貿合作。這為中俄區域合作提供瞭機遇期。當然,在深化與擴大這一合作的過程中,難免會出現一些矛盾與摩擦關鍵詞:中國;俄羅斯;區域經貿合作中圖分類號:F752.751.2文獻標志碼:A文章編號:1008-0961(2010)01-0005-05在世界經濟全球化發展的同時,
2、區域經濟合作亦日益加強。長期以來,中俄之間的區域合作主要以邊境貿易為主,但邊境貿易有其局限性。因此,要提升合作水平,必須由邊境貿易逐步擴大到區域之間經濟、技術與貿易的合作。正是由於這個原因,如何發展中俄區域合作,探索新的合作形式等問題越來越引起中俄兩國的關註近幾年來,特別是從2008年下半年發生世界金融危機以來,不論是國際大格局,還是俄羅斯對華戰略,都發生瞭變化,變化的總趨勢對促進中俄區域經貿合作是有利的,這為兩國合作提供瞭新的戰略機遇期,把握與利用好這一機遇期十分重要。本文從這一視角提出一些看法一、中俄兩國相互戰略依托關系不斷提升總的來說,和平與發展仍是當今
3、時代的主題,求和平、促發展、謀合作依然是國際形勢的主流。綜合地分析,當前與今後一個時期國際形勢仍將繼續保持穩定。但同時應看到,這幾年來國際關系特別是大國關系發生瞭深刻而又復雜的變化。這突出表現一是大國關系互動強化,合作與戰略競爭並存。中國、俄羅斯、印度、巴西與其他一些發展中國傢經濟快速發展,推動瞭國際關系和大國關系的調整二是美國與西方一些發達國傢受金融危機的影響,出現瞭嚴重的經濟衰退,特別是美國在國際關系中遇到瞭像伊拉克、阿富汗戰爭與反恐等困難,不得不調整對外關系,采取更加務實與克制的政策三是美國一再推行的單極化世界的構想實際上已破產。國際關系中的一些重大問題
4、,離開中、俄、印、巴西與其他一些發展中國傢難以解決o2009年12月在哥本哈根召開的世界氣候峰會亦充分說明瞭這一點四是美國謀求世界霸權的全球戰略並沒有發生實質性的變化,調整的隻是策略與手法。從自身安全利益考慮,美國的政策重點是反恐與防核擴散。它控制伊拉克與大中東地區,在原蘇東地區搞“顏色革命”,對亞太地區加大投入與施加影響,對中俄等國加強防范和利用各種機會進行幹擾。但美國推行上述擴張政策遇到各種阻力,因此它又不得不訴諸國際合作,不斷改善自己的五是經濟全球化在曲折中不斷發展,與此同時,區域經濟合作亦在加強。世界各國面臨的全球性社會經濟問題越來越多在大國關系發生重
5、大變化過程中,中俄美三國關系的變化趨勢是:從俄美關系來看,俄對美由戰略妥協轉向戰略反制。葉利欽從1999年3月科索沃戰爭後,實行的是重點抵制美國單極霸權的政策。普京執政初期基本上延續上述政策,但“九一一”事件後,美為瞭反恐,保證自身的安全,對俄實行聯合反恐的政策。此時,俄羅斯對美政策采取戰略妥協,使俄美關系得到穩定發展。但當美認為在伊拉克、阿富汗的反恐取得進展後,很快就對俄羅斯實行瞭一系列戰略擠壓的政策,如北約東擴、準備在俄羅斯周邊部署導彈防禦系統,以"人權”「民主'為由,對獨聯體國傢搞“顏色革命”,等等。這些因素使俄羅斯不得不對美放棄戰略妥協而轉向戰略反制。
6、2008年7月12日梅德韋傑夫總統簽署的《俄羅斯聯邦外交政策概念》與7月15日他在使節會議上的講話,都說明瞭俄對美政策的上述轉變,強調瞭今後要對美國擠壓俄羅斯的做法給予應有的回擊。2008年在南奧塞梯進行的戰爭就是一個例證從中美關系來看,總體來說,保持瞭穩定發展的勢頭,但隨著中國國力的增強、國際地位的上升,美國也在通過各種方式力牽制中國的發展從美對中俄的共同政策來看,由於中俄兩國與美國戰略利益不同,因此在一些重大國際問題上矛盾與分岐難以消除,地緣戰略的爭奪、擠壓與反擠壓、遏制與反遏制等方面的鬥爭將會加劇並長期存在。中俄兩國都是美國遏制的對象,這是中俄美三國關系
7、的一個突出特點在上述國際格局的大背景下,俄高層與主要智庫,對中俄業已建立的戰略協作夥伴關系在俄總戰略格局中的重要性的認識有瞭更大的提高。俄清楚地意識到美遏制俄的政策難以改變,兩國仍將是主要戰略對手,而中俄的戰略利益較為接近,兩國在重要國際問題上有共識,如共同推動世界多極化、反對單邊主義、建立公正和民主的國際新秩序,等等。這些因素使俄更加認識到,中俄之間存在著長期、共同的戰略依托,在大國關系中中俄雙方都把對方視為能使自己取得有利國際地位的主要依托對象。正是由於上述原因,在俄羅斯“中國威脅論”的噪聲有所弱化,並在批駁“中國威脅論”的同時,提出瞭“中國機遇論”二、中
8、俄兩國發展戰略的經濟利益切合點不斷增加
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