探析铁路交通运输行业改革

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1、探析铁路交通运输行业改革摘耍:铁路是一个国家的经济命脉，是国家和社会赖以发展的基础行业，而铁路运输则是其中最重要的一环，在国家交通体系中处于骨丁位置。由于我国铁路行业整休基础薄弱、技术落后，使得铁路运输行业成了国企改制的重中之重。因此，本文介绍了我国铁路交通运输行业中存在的问题，并在借鉴国外铁路运输改革先进成果的基础上，对我国铁路运输行业改革的思路进行了初步探讨。并就铁路运输企业从技术、经营理念、内部管理方式等方面的创新进行了论述。关键词：铁路；交通运输；改革；管理；创新Abstract:therailwayisanationalecon

2、omy,itiscountryandsocialdevelopmentbasedontheindustry,andtherai1waytransportationisoneofthemostimportantlink,inthenationaltransportationsysteminabackboneposition.BecauseChina'srailwayindustrywholefoundationisweak,backwardintechnology,makestherailwaytransportindustrybecame

3、thetoppriorityofthestate-ownedenterprisereform.Therefore,thispaperintroducestherailwaytraffictransportationindustryinourcountry,andtheproblemsinforeignadvancedrailwaytransportreformonthebasisofresults,railwaytransportindustryofourcountryreformideasforapreliminarydiscussio

4、n.Andtherailwaytransportenterprisefromtechnology,aionagementconcept,internalmanagementmodeinnovationarediscussedinthispaper・Keywords:raiIway;Transportation;Reform;Management;innovation中图分类号：C913.32文献标识码：A文章编号：0引言随着改革开放的深化以及经济产业结构的调整，我国的交通运输企业焕发出前所未有的活力，各种运输方式发展迅猛。铁路交通运输虽然

5、运量逐年增长，但市场份额却逐年下降，铁路行业面临着同其他运输行业的竞争，面临着提高管理水平，发展创新的严峻挑战，必须要进行改革。由于铁路运输在国家的经济和交通体系中占有基础地位,改革必须耍慎之乂慎，因此在改革实施Z前必须要有方向明确、思路清晰的发展战略的指引，才能使改革向预定目标顺利推进。1我国铁路交通运输行业存在问题的分析作为传统行业，我国铁路已冇上百年的发展历史。进入21世纪，发达国家的铁路运输行业逐渐地完成了由传统行业向现代行业的转变，使铁路这个传统行业重新焕发了生机。与Z相比，中国的铁路交通运输行业改革明显滞后，与发达国家存在着明

6、显的差距。1.1我国铁路交通运输行业现状在我国实行改革开放以前，铁路行业一直按照计划经济体制进行管理，政企不分，这种管理体制，与中国当时以计划经济为主体的经济模式和铁路行业的外界经营环境相适应的。但是改革开放以后，经济增长模式由计划经济向市场经济转变，特别是加入世贸组织以后，我国铁路现行的“政企合一”的管理体制越来越不能适应形势的发展，运能短缺的弊端和问题越來越凸显。1・2运能短缺的问题根源铁路交通运输的运能短缺问题除运力基础与运输需求矛盾的原因之外，还有其深层次的原因，主要表现在：（1）现代交通运输意识单薄。在当代中国，山于长期封建社会

7、遗留的小农意识使得人们保守封闭，加上几十年计划经济影响更是让人思想僵化，人们并未完全从心里接受经济发展靠运输的理念，对高效、畅通、快速的现代交通运输管理模式缺乏认识，即使冇改善交通和运输行业的举措，也仅限于局部地区，未能从全国市场其至全球人市场的全局角度去考虑，导致这些举措作用的时间和范围都非常有限，未能解决根本问题。（2）社会经济不发达。我国目前的主要矛盾，仍然是人民不断增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾，因此发展经济仍然是我国目前的首要任务。由于现在人们将目光投向了周期短、见效快的行业，对于铁路运输业这种基础行业，关注较少

8、，造成了日前设施落后、管理低下的状况。2铁路交通运输行业发展方案设想我国《中长期铁路网规划》提出，到2020年，全国铁路营业里程要达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线、复线率和电气化率均达