溙脚_灣金融產業變遷

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1、淺探臺灣金融產業變遷金融被視為經濟體系的神經中樞。臺灣金融業不僅為臺灣經濟發展做出巨大貢獻，而且自身也得到瞭長足的發展。據統計，2007年臺灣金融服務業名目生產毛額達新臺幣12,644億元，占GDP比重達10,04%,是次於制造業及批發零售業的第三大產業。一、臺灣金融發展沿革臺灣金融機構的發展，自1950年起，大致可分為四個階段:1、抑制階段（1950年至1959年底）。早期的臺灣金融機構主要是接收改組日據時期設立的金融機構，包括臺灣銀行、臺灣土地銀行、合作金庫、第一商業銀行、華南商業銀行、彰化商業銀行等，改組成為“公營”銀行。“中央信托局”（1935年成立於上

2、海）1949年在臺灣重新營業。1950年起，臺灣經濟進入恢復期，為穩定金融秩序，臺當局對金融機構釆取緊縮措施，原在大陸的金融機構雖已遷臺，但除“中央信托局”外，一律隻保留機構沒有營業2、保守發展階段（I960年至1989年底）□1960年，臺灣當局頒佈瞭“十九項財金改革措施”，明確提出要建立“中央銀行”制度，嚴格銀行分類、分業。以有效地執行貨幣政策，調節金融，協助經濟發展。這一時期，由大陸遷臺的金融機構先後復業，還陸續開放增設若幹本地及外商銀行、保險公司及信托投資公司。原國民黨在大陸統治時期的行局在臺全部復業。但是，臺灣對於新設金融機構的態度仍然相對保守，新設的

3、金融機構主要有兩傢僑資銀行（華僑銀行和世華銀行），兩傢原代理公庫的市銀行（臺北銀行和髙雄銀行），一傢輸出入銀行，以及若幹傢信用合作社、農會信用部及漁會信用部3、擴張階段（1990年至2000年底）。1989年7月臺灣修訂,'‘銀行法”，為新銀行的開放設立奠定瞭法律基礎。1990年4月臺灣“財政部”發佈《商業銀行設立標準》，開始接受新銀行的設立申請。1991年7月3日臺“財政部”核準15傢新銀行的設立。此後，商業銀行數量呈跳躍性增長，1992年銀行機構總行從27傢增到42傢，同時臺財經當局鼓勵與協助信托投資公司、信用合作社與中小企業銀行改制為商業銀行。銀行總行數持

4、續增長,到2000年達55傢4、轉型階段（2001年至今）。經歷20世紀末亞洲金融風暴之後，臺灣當局為提升金融機構抗風險能力，積極推動金融機構合並和跨業經營，2001年被定為“金融改革元年”，並通過包括“金融控股公司法”在內的金融六法。截至2009年4月，臺灣本地一般銀行37傢，分行3142傢；另外，中小企業銀行1傢,在臺外資銀行32傢，信用合作社27傢，農會信用部264傢，漁會信用部25傢，境外金融中心63傢。非貨幣金融機構方面，中華郵政公司儲匯處1傢，“中央存款保險公司”1傢，產物保險公司21傢，人壽保險公司30傢，票券金融公司1（）傢，證券金融公司4傢。2

5、001年起，華南金控等15傢金融控股公司相繼成立二、金融機構經營主要指標經濟與金融相伴相生，相互影響。臺灣金融機構主要經營指標的變動，充分反映臺灣發展軌跡（一）存款業務。臺灣金融機構的存款，隨著臺灣經濟的起飛與發展，在經過高速成長之後，自1990年以來呈現緩慢增長態勢。1971年底臺灣金融機構的存款餘額約新臺幣1,226億元，1981年底增為12,709億元，1995年底再增為144,552億元，25年間增長117倍多。其中，一般銀行的存款，從1971年到1995年的25年間增長92倍。按臺灣“中央銀行”統計（見下表）,2008年底各主要金融機構存款餘額為新臺幣

6、264,134億元，年增率則從1995年的9.54%下降至2008年的7.6%,平均年增率為8.38%（二）放款與投資。自1971年起，臺灣金融機構放款與投資總額增長十分明顯，但自1990年以來，增長幅度明顯放慢（見下表）。2000年底各主要金融機構放款與投資總餘額為新臺幣172.582億元，2001年底172,129億元首次出現負增長（-0.26%）o2008年底，各主要金融機構放款與投資餘額228,257億元，近14年平均年增率6.03%（三）損益狀況。島內一般銀行淨值報酬率由1991年最高值29.29%,降為2001年底3%；資産報酬率則由1990年1.2

7、%降為2001年底0.2%,2001年稅前盈餘為新臺幣575.9億元，均創下歷史最低水平。然而，外商銀行的稅前盈餘則由1999年68.3億快速增加至2001年157.4億元，增幅高達130%。這說明，臺灣銀行業的經營能力和經營環境面臨嚴重的考驗。據臺灣“金管會"統計，臺灣銀行業2002年的淨值報酬率為負6.93%,2006年為負0.43%,2007年為2.2%0按英國信評公司Fitch的評價，臺灣銀行業因獲利太差排在亞洲末尾三、臺灣金融産業構成（一）主管機關1、“中央銀行”。其主要職責是維護物價和金融穩定，以金融行政和貨幣政策來調控金融體系，為經濟發展提供安定的

8、金融環境。1949年，臺