唐山灣主導產業生態化發展探究

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1、唐山灣主導產業生態化發展探究［摘要推十對唐山灣主導產業生態化發展面臨的主要問題，從科技角度切入，並圍繞該方向從唐山灣主導產業發展現狀、面臨的機遇和挑戰、影響產業生態化發展的主要因素及控制途徑、國內外典型生態工業園經驗介紹與啟示等方面進行深入研究，期望對建設生態唐山灣、環保唐山灣和持續快速發展唐山灣崖生重要的戰略指導作用［關鍵詞］唐山灣主導產業;生態化發展［中圖分類號］F121［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432(2011)27-0095-03唐山灣指唐山南部四個沿海工業區及其隆起帶。唐山市是典型的工業城市，工業發展的同時，環境也遭受瞭極大的破壞。工業生態化發展就是要在企

2、業內部、企業之間建立產業鏈乃至更大范圍建立生態工業網絡以實現對物料和能量的更有效利用，同時減少對環境的影響。通過對唐山灣主導產業(即精品鋼鐵、裝備制造、化工、現代物流)生態化發展研究，期望能夠為建設生態唐山灣、環保唐山灣和持續快速發展唐山灣提供有價值的戰略指導1唐山灣主導產業發展現狀目前唐山灣經國傢批準的四大主導產業為：精品鋼鐵、裝備制造、化工和現代物流(1)精品鋼鐵。唐山灣地區范圍內年產500萬噸以上的企業,僅有唐鋼一傢，企業規模總量僅占全市鋼產量的40炫右,而年產100萬~200萬噸的企業，則有8傢左右，還有一批年產50萬噸以下的企業，年產200萬噸以下的企業規模占唐山灣地區

3、鋼產量的60拓右(2)裝備制造。裝備制造業由於市場、技術、體制等多方面因素的影響，企業生產關聯度低，企業間不能配套生產與協作，致使企業生產成本高，產品市場競爭力弱據唐山市統計局統計,2009年唐山市裝備制造業完成定資產投資141.74億元，同比增長71.9%占工業投資比重為19.6%(3)化工。投資31.98億元建設的唐山佳華煤化工有限公司，年產焦炭320萬噸，一期工程已投產；由開澡精煤股份有限公司投資30億元建設的220萬噸/年焦炭及其配套的甲醇、煤焦油深加工項目已開工建設；由唐山寶業集團投資建設的年產100萬噸焦炭項目已落戶海港開發區(4)現代物流。唐山灣依托港口建設，重點發

4、展1~2傢大型運輸企業向現代物流轉型。以曹妃甸工業區輻射帶動作用為依托，發展第三方物流；針對唐鋼、開澡、陶瓷集團等大型骨幹企業輸入、輸出大量原材料和外銷商品的特點，完善現有物流企業建設2唐山灣主導產業發展面臨的主要問題(1)技術人員比重過低，創新和引進消化吸收能力不足,具有自主知識產權的技術和產品尚未形成核心競爭力唐山灣地區主要行業技術人員比例普遍偏低，平均僅為374%;企業技術開發受人才、機制、效益、風險的制約；創新成果產業化步伐比較緩慢,沒有形成具有自主知識產權的技術體系，據調查，僅有2舛勺企業通過引進消化吸收來開發新產品,總體上缺乏對引進技術的系統集成、綜合創新，存在對進口

5、技術的長期依賴性。目前唐山市具有自主知識崖權的技術形成核心競爭力的不多，尤其是具有市場統治力的技術和品牌幾乎沒有(2)科技創新體制和機制不夠完善。唐山灣地區已初步形成瞭科研院所、高等院校、企業科研互動體制，但這種產、學、研相結合的體制運作不夠良好,往往各自為戰，沒有形成良好的合作氛圍,集成創新能力不強。2008年，僅有3妳勺市級企業技術中心選擇與院校、科研機構聯合開發的方式來獲得新技術。在人才流動方面,體制性障礙依然存在，導致急需人才由於控制太死而無法調入；在激勵方面，由於考核方法不夠科學，不能起到最大限度的激發人才的積極性作用，由此導致創新信心和動力不足，對有重大技術創新貢獻的

6、人缺乏有效獎勵措施，企業科技人員也沒有分取股權的激勵，很難留住優秀人才；有效技術市場的缺乏和技術交易平臺的不完善使企業獲取技術信息的渠道不通暢，妨礙瞭企業的再創新活動(1)政策缺乏系統性,對創新鼓勵力度不足，科技政策和經濟政策協同作用較弱。唐山目前的政策措施主要集中在單個行為主體方面，在營造整體創新環境方面尚存在缺陷。目前的高新技術企業稅收政策(主要是增值稅和所得稅)，不能有效鼓勵企業開展技術創新活動，在各類科技政策中，最大受惠者往往是已經有較強科技實力的高新技術企業,對那些正需要進行科研開發活動的中小企業尚缺乏很有力度的鼓勵措施。政策缺乏體系，手段單一，組織形式過於’行政化"，

7、政策之間的協調配合不足，無法發揮"功能"性政策作用，目前在增強創新方面，沒有一個從人才、投入、平臺建設等方面協調的政策措施,這其實是實施創新戰略的最大挑戰(2)企業自主創新的研發經費投入偏低，政府重視不足。近年來，市級企業技術中心科技投入規模雖然年年有增長,但仍存在投入強度偏低問題，從大中型企業研發經費占其工業總產值的比例看，企業的研發經費在所創造的工業總產值中所占的比例太低，就是作為唐山科技研發的骨幹特大型企業,其比例也僅僅為2.75%大型和中型企業這一比例都在1%以下，而世界