中國航空咻斝袠I改革的競爭模式探討

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1、中國航空運輸行業改革的競爭模式探討♦中圖分類號：F127文獻標識碼：A內容摘要：以自然壟斷性質的動態變化為邏輯主線，以提高經濟效率為目標，以市場結構理論為基礎，對中國航空運輸業改革的競爭模式進行瞭深入研究並提出相關政策建議。研究結果表明：目前中國航空運輸業宜采取寡頭壟斷的市場競爭模式。這種市場競爭模式不僅有利於形成規模經濟效應，降低生產成本，減少交易成本支出，而且也可以避免惡性競爭，有利於現階段中國航空運輸業健康、快速、有序發展。文章同時對我采取寡頭壟斷的市場競爭模式提出瞭具體建議關鍵詞：中國航空運輸業改革競爭模式中國航空

2、運輸業市場競爭現狀(―)航空運輸公司20世紀80年代中期我出現第一輪興辦航空公司的熱潮。1985-1986年，民航局批準地方政府成立及與地方聯合組建的航空公司有12傢，實際辦成的有9傢。20世紀80年代後期民航原有系統進行驚制改革，成立瞭6傢骨幹航空公司；我第二輪興辦航空公司熱潮是在1992-1994年，這期間民航局共批準籌建航空公司14傢，有12傢公司辦成獲得經營許可;2004-2006年，我國又興起第三輪興辦航空公司熱潮，這三年共有16傢公司獲得經營許可。作為央企的9傢航空公司於2002年進行聯合重組，成立瞭中國航空、

3、束方航空、南方航空三大航空企業集團，並與民航總局脫鉤，歸屬國務院國資委。截至2008年底，我國共有獨立法人資格的航空運輸企業41傢，其中客貨兼營的32傢，專營貨運的9傢。41傢航空公司註冊資本總額為430億元，其中註冊資本2億元以下的有11傢。在這41傢公司中，屬於大中型航空公司控股和參股的有24傢，完全由非航空運輸業投資人設立的有10傢。我國航空運輸市場經過2002年以來的改革重組,市場競爭主體可歸為5個陣營，見表1"三強為主、地方為輔、民營挺進、外航滲透〃，可以說是目前我航空運輸業整體競爭格局的真實寫照/三強"是指航、

4、束航、南航三傢國有控股航空公司，是中國規模最大的三傢航空公司，被譽為中國航空運輸業的"三巨頭"，它們牢牢控制著中國國內市場。三大航空公司各自占據，京穗滬〃的樞紐，並建立起自己的戰略網絡與覆蓋區域，目前已形成比較穩定的競爭態勢。〃地方為輔"是指以海航為代表的地方性航空公司，其中包括山航、廈航、深航等，它們另辟蹊徑，在三巨頭勢力薄弱的二線城市和西部地區開拓市場，積極向支線航空發展。近年來，地方航空公司發展得有聲有色，如海航已經成功躋身中國第四大航空公司。2005年7月，《國內投資民用航空業規定（試行）》的頒佈，標志著民營航空春

5、天的到來，當年就有奧凱、春秋和鷹聯等多傢民管航空公司實現運管。在2005年前後獲得經營許可並已投入運營的有奧凱、鷹聯、東星、春秋等8傢；在2006、2007年投入運營的有華夏、翡翠、大衆、吉祥等9傢，民管低成本型航空公司所占市場份額微乎其微。隨著近幾年航空業的開放，外國航空公司也瞄準機會滲透進中國航空運輸業的各個領域。最為典型的是大韓航空公司，把中國定位為自己的’第二內需市場〃。美國的聯合包裹（UPS＞聯邦快遞（FedEx）以及中外運敦豪（DK＞荷皇天地（TNT）四大快遞巨頭紛紛在中國建立其全球網絡中轉樞紐。目前，外航占據

6、中國國際航空貨運近3/4的市場份額未來一段時間內，合縱聯横將是中國民航運輸市場發生結構變化的主旋律。隨著航空運輸企業數目的不斷增加、飛機數量的不斷擴大，以及國外航空運輸企業的不斷加入，一場爭航權、爭市場、爭乘客、爭飛行員等一系列航空經營爭奪戰將不可避免地上演。從我國航空運輸市場近年來的CR3市場集中度系數看，其平均值都超過50%U上，屬於典型的緊密寡頭壟斷市場。根據產業組織理論的分析，寡頭壟斷市場，市場份額排名前46位的航空公司，可以通過價格串謀控制市場價格，獲得壟斷利潤。然而事實並非如此。2002年重組以來，國航、南航、

7、東航，不僅沒有能力控制票價，而且出現瞭虧損，證明瞭這些企業不具有壟斷市場的決策能力。圖1是我國航空運輸市場從2004-2008年總周轉、總客運量、總貨運量的CR8情況，自2005年以來，這三項指標均呈明顯下降趨勢（二）航空運輸服務保障業務市場我國航空公司上遊產品的行政壟斷削弱瞭航空公司的競爭力，大航空公司難以憑借規模優勢，降低上遊產品的成本，不存在成本優勢。航空運輸服務保障業務市場主要有以下幾個主體：中航信、中航油、中航材，見表2在國內航空電子旅遊分銷系統運營、機場旅客處理系統服務、民航商務數據網絡服務、航空代理結算業務、

8、清算業務、BSP數據處理和國內郵件結算業務等方面壟斷際航空市場的競爭格局(—)航空聯盟占據大部分市場份額自從1978年美卡特政府實施〃天空開放〃政策以來，至今已有30多年，航空運輸業已經成為全球最開放、自由化程度最高、競爭最為激烈的市場。航空聯盟可以繞開國傢間雙邊協定的限制，輕而易舉地進入對方國傢的航空