浅论关于高校信访工作

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1、浅论关于高校信访工作信访实务学院:政法学院班级:10法学姓名:顾凡浅论关于高校信访T作所谓信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。这是我国现行立法对信访概念的规范性法律解释。随着我国经济、政治、文化等各方面现代化建设的不断发展,特别是民主法制建设的不断完善,我国的信访制度已经并且还将岀现各种与国家社会发展不相适应的情况,学界和信访界众多专家学者都在试图寻求信访制度的最佳改革对策。毕竟信访是我国人民表达惠志、行使民主监督和寻求权利救济的重要途径,信

2、访制度应该随着我国法治的不断完善而完善,因此,信访制度在相当长的一段时期内仍然有其存在的空间。对于信访制度的运行困境和出路的探究,任重而道远。而高校作为一个特殊的场所,对于信访工作更要给了特姝的重视。高校是一个人员集屮的场所,高校师生学丿力层次高、维权意识强、现代通讯工具发达等特点,使高校信访工作具冇一处难度,地位显得和当重要如何处理好高校内各种孑盾关系,为构建和谐校园贡献力量,成为高校办公室当前面临的重要任务做好新时期的高校信访工作,关键是要做好信访的前期预防、中期督查督办和期后跟踪总结三方而工作:一.强化预防意识,变被动接访为主动出访凡事预则立,不预则废,在信访工作中,如果能够防患于

3、未然,把信访问题处理在萌芽之中,防止信访问题扩大化所产生的正面效应将难以估量因此,变被动工作为主动出击,变接访为出访,是非常有必要的。信访活动多发生在问题出现Z后,时间的滞后性导致了问题后果的延续性,也让信访问题的处理处丁•被动状态;实际上许多信访问题的出现不是偶然的,都有着种种诱因,如果能见微知著在一些信访事项的萌芽状态破壳Z初就及时化解,不仅能够为学校节省成木,而且能提高师生员工爱校荣校的自觉性,甚至在社会上树立学校良好的形象,客观上起到一种间接的宣传效果。因此,信访部门不能坐等信访就事论事,而应拓宽信息渠道,了解社情民意,大力加强超前预测和预防工作通过定期开展矛盾纠纷排杳,对各种渠

4、道反馈來的信息进行调杳分析,及吋掌握师生员工的思想动态,密切注意与学校重大改革措施相关的信访动态,从中整理出带冇苗头性倾向性的信息线索,正确决策,提前介入,把问题解决在初步状态。信息的畅通公开,对减少信访事件发生具有不可估测的效果。中医上讲通则不痛,高校的口常管理亦是如此信息畅通公开,让高校中的每个个体都能以主人翁的态度看待高校的每一项决策和每一次发展,把自己的建议或意见表达出來,通过及时有效的解释和调整,就能把发纶的问题尽量减少到最低高校师生的满意度捉高了,信访事件口然就会减少在预防信访事件的实践中。在H常校务公开和决策前广泛征求意见,加强沟通交流,把不同意见在会场上协调在实施前调整,

5、尽力达成一致,把师工可能产心的问题当而消化,群策群力,发挥最大的预测空间,让每一项决策都能“介师心,符生意”,在源头上预防信访事件的发生。在信访工作屮,信访工作人员要具备超前意识,熟悉本单位的实际情况,把工作重点放在苗头性倾向性和普遍性问题上,虽然各校实际情况不同,但都M重点关注以下几方而:第一,在学生思想情绪的预测上,学生是学校最人的群体,岀现的问题最多,比如奖学金评定不公饮食住宿条件差等;笫二,在教职工思想情绪的稳定上,学校在人事制度改革屮出现的待岗转岗教职工的收入和职级等待遇问题;第三,在热点问题的超前预测上,常会出现高校建设过程屮的征地施工问题重大政治事件后师生的情绪波动问题;第

6、四,还冇集体上访和老上访户的问题,比如曲于院校合并,原来各校改革工作的不对等不平衡等,导致合校前一些老上访人重新续访的发生,此类信访历时长背景复杂,解决起來相当棘手。在此基础上,高校信访人员还要做好信访信息的早收集早调查,并且注意积累分析而对海量的零散信息,第一时间应捕捉潜在的苗头性问题,并能快速加工,在最短的时间内形成简明扼要的书面材料或电子材料,送有关领导决策参考。一.注垂限时办结,加强督查督办新的历史条件卜,高校信访工作执行力是衡量高校行政效率的一个重要指标。要捉高信访工作的信誉度,还须做到事事有着落,件件有回音,充分保护广大师生员工的根本利益。因此,信访工作中的督查督办就显得尤为

7、关键。在信访工作中,办公室多数时候只是一个中间媒介,很多问题要转交给相关管理部门去处理;办公室除了做好协调工作外,还要加强督促检查工作力度,进行全过程跟踪,做到件件冇着落,项项冇结果。办公室在将信访事件交给相关部门办理的同时,就应要求限期上报结果,并11随时了解事件处理的进展情况,适时督办例如。只有加强对事件处理情况的督促检查,及时帮助有关职能部门解决落实过程中可能出现的新问题直至问题的最后解决,才能确保信访事件一次处理到位,降低重

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