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时间:2019-11-23
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1、工程管理中承包商索赔策略的运用摘要:本文简要介绍了工程管理中的索赔概念及产生的原因,论述了索赔贯穿工程建设的全过程,并在此基础上对承包商的索赔策略进行了探讨。关键词:索赔;承包商;业主;策略一、引言随着中国正式加入WTO,其建筑业也要与国际接轨,国内承包商在国内外市场上面临着国外承包商的激烈竞争。多年来,我国承包商在国际上承揽了大量的工程,积累了相当的经验,但总体说来还尚显稚嫩,尤其是在索赔的处理方面上,技巧还有欠缺。因此我国的工程建筑企业有必要高度重视并全面加强索赔管理,灵活运用各种策略技巧,这样不仅可以提高其经营管理水平,而且能降低施工过程中工期和费
2、用的损失,甚至还能取得利润的补偿。二、索赔的概述索赔通常是指在工程合同履行过程中,合同当事人一方因非自身原因而受到实际损失或权利损害时,通过合法程序向对方提出工期、费用或利润补偿的要求。索赔在施工过程中是普遍存在的,是一种以法律和合同为依据的正当的权利要求和合理的经济行为。索赔可以防止违约行为的大量出现,索赔的权利及相关的法律规定对业主和承包商形成了强有力的约束;索赔是实现合同目的的有效手段,在合同执行过程中,市于合同当事人的某一方不履行或不适当履行合同规定的义务而给对方造成经济损失的,非违约人可以通过行使索赔请求权实现利益的平衡;索赔是承包商和业主双方
3、竟争的一个重要方面,是维护自身合法利益、避免损失、增加利润的手段。三、索赔产&的原因一般而言,工程建设时间长,跨度大,工艺复杂,露天作业,容易受到多种因素的影响,致使丁期拖延并加大费用,从而引起索赔。其中常见的引起索赔的原因有:1、施工图纸迟交和修改有时由于地质勘查不完善,设计时间紧,致使丁程师未能在规定的时间内发布图纸和指示,从而使承包商遭受误期并招致费用,则承包商有权要求获得工期、费用和利润的补偿。2、进场与放线如果业主没有在规定的时间内给予场地或者提供的原始参照数据有误,致使承包商遭受经济和工期的损失,那承包商有权提出索赔。3、不可预见的外界条件和
4、不可抗力不可预见的外界条件指承包商现场遇到的外部天然条件,人为条件,污染物等,包括水文条件和地表以下的条件。不可抗力指超出合同一方的控制范围、在合同签约前无法合理预见、在发生时无法合理避免和克服的力量。如果承包商因不可预见的外部条件或者不可抗力的影响而增加费用并延误工期,那他可以向工程师提出工期和费用索赔。4、检验如果承包商已经做好工程检验的准备,并提前通知了工程师和业主,但由于工程师或业主自身的原因,欲变更已经商定好的时间和地点,或者延误、干扰检验地正常进行,若承包商由此而招致了费用,或延误了工期,那他有权对此进行索赔。5、删减如果T程师删减了某一工程
5、,致使承包商的某笔费用无法在合同价格中消化掉,而且对任何替代工程的估计也不含有该笔费用,他有权要求予以费用补偿。6、法律变更在合同签订后,如果在基准日期之后由于工程所在国的法律变动导致承包商延误T程进度和招致费用,承包商可以依据合同获得费用补偿和工期延长。7、保险为加强工程实施过程中的风险管理,合同一方或双方必须办理工程保险。如果发生投保范围内的事件,但由于业主的过失,发生不能从保险公司得到理赔的情况,承包商有权向业主提岀索赔。8、业主风险如果发生业主的风险,导致工程、物品或承包商的文件受到损害,致使承包商因此而遭受损失,承包商可以按照相关条款提出索赔。
6、9、承包商的暂停与终止如果工程师或业主拖期付款,承包商在规定的时间内提前向业主发出通知后,有权放缓进度或暂停工程直至收到支付证书或工程款,如果因此使工期和费用受到损失,他有权提出索赔。若业主对承包商的暂停工作抗议长时间没有反应,那承包商可以依据合同的规足终止合同,业主要支付此类终止导致承包商损失的利润和其他损失。四、索赔管理贯穿工程建设的全过程承包商进行索赔管理,实施索赔策略可分为三个阶段:合同签订阶段,在该阶段承包商要尽力争取有利于口己的合同条款,并积极寻找潜在的索赔机会;合同执行阶段,在该阶段承包商除了要全面履行合同外,还应当监督跟踪合同,以发现索赔
7、机会并收集相应的证据;索赔处理阶段,提交索赔意向书,编写索赔报告,并与业主展开谈判。1、合同签订阶段合同是索赔的基础,是业主和承包商在工程活动中的具有法律效力的文件,因此承包商要尽量签订一个对自己有利的合同。在该阶段,承包商除了要反复深入地研究招标文件,认真勘察施工现场外,还要着重分析合同内容,并结合工程所在国的法律,尽可能探寻潜在的索赔机会;同时承包商耍高度重视与业主的合同谈判,争取对合同中不合理的条款,尤其是单方面约束性条款作修改,并将修改协议以适当的形式写出,作为合同文件的有效组成部分,为今后顺利索赔打下坚实的基础。2、合同执行阶段在该阶段,首先承
8、包商要严格依据合同办事,全面履行合同责任,降低自己违约的几率,同时要主动配合业主
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