承包商的索赔管理初步研究

《承包商的索赔管理初步研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、承包商的索赔管理初步研究【关键词】承包商，施工索赔管理,对策初步研究面对竞争日趋激烈的建筑市场，承包商为了谋求中标，只能不断降低投标价，减少预期利润，加之投标时间往往非常紧张，承包商在投标吋可能出现现场勘察深度不够、当地价格了解不细、施工方案确定不合理，从而造成报价有漏项或是偏低。与此同时，发包人往往希望通过合同条款的规定，使承包人承担较多的工程风险，这就使得工程风险事实上更多的落在承包商一方。索赔是指在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。工程实践屮，施工索

2、赔通常指承包人向发包人提出的，为了取得经济补偿或工期延长的要求。对于承包商來讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。因此，在项日管理过程中加强索赔管理，合理索赔，可以减少项目亏损，增加项目收益。1施工索赔管理存在的问题分析通过对多个施工项目管理现状的调查分析，约75%的项目部在施工索赔管理方面还比较薄弱，主要存在以下几个方血的问题：1.1索赔意识淡薄，不重视索赔证据收集项目调研发现，近一半项目的工程部和计划部都认为：“本项目不可能索赔，不需耍关注和收集相关的证据资料。”往往出现当上级单位要求提

3、供相关证据时，才会去相关资料中去查找证据。如某项目由于征地拆迁相关工作引起的工期延误、费用增加的资料都是零散的，尚未就索赔进行过系统整理。1.2缺乏相应的制度激励措施该企业《项目部工资分配办法》规定除项目主管领导之外的其他人员工资为标准基数乘以工资系数，实际发放时按照90%发放，另外10%作为工程完成情况的风险抵押金，同时规定，项日部不得再以各种理由发放加班工资、工资补助、业主核拨的奖金及节假日等其他工资和补助。这一分配办法限定了职工工资收人的上限，也导致一些职工产生消极思想，比如：项目完成的好坏是项目经理的事

4、，与自己无关；多干活顶多就是再把10%的抵押金拿到手，还不如混日子拿90%划算等。对于合同管理人员而言，也失去了为项目主动争取工期或是费用索赔的动力。1.3与业主、设计、监理单位沟通不够索赔的成功基本条件是有理有据，另外，与业主、设计、监理单位良好的沟通也是重要的推动剂。在调研的部分项目上，由于各种原因，项目部与业主、设计、监理的沟通不够，关系不融洽，索赔工作难以开展。如某既有线施工项目，运营单位西延公司以影响正常通车为由不允许爆破，项目部只能采用造价高、进度慢的风枪钻挖方案进行岩石桥基施工。其实，对于此类既有

5、线施工，项目部可以主动、积极地与业主进行有效的沟通，再通过业主与运营单位协商，从而采取造价相对较低的控制爆破施工方案。1.4不注重研究合同条款工程合同一般是业主在合同范本的基础上起草的，合同中往往存在漏洞和模棱两可的条款。施工单位必须详细地了解合同的每一个条款，才能从中发现索赔机会并合理索赔。但调研表明，多数项目部没有专门人员进行合同条款的研究，也就无法提前发现索赔的机会和源头。1.5索赔方式不合理目前各类工程的业主对索赔费用的控制都比较严，尤其是大的索赔项目，比如铁路工程，一次索赔300万元以上需要铁道部审批

6、等。因此，过去的那种到整个项目结束时通过调概或是一揽子索赔实现盈利的模式已经行不通。调研表明，有很多项目部不注意索赔的时效性，不习惯在索赔事件发生后的合同规定时间提出索赔意向及索赔通知书。常常寄希望于最后结算时搞一揽子索赔，往往数额巨大，各种证据不足，加之业主反感，效果不佳。2加强施工索赔管理工作的对策2.1转变观念，加大对特殊贡献人员的奖励作为企业领导、项目领导应该认识到：奖励能够激发职工的积极性，从而给项目带来更多收益。项目部应制定奖励办法，对通过创新方案、争取额外施工索赔等手段为项目带来额外收益的职工进行

7、奖励，如将额外索赔所得收益的一定比例（如15%）奖励给发现索赔机会并成功索赔的有突出贡献的人员。2.2做好与业主、设计、监理单位的沟通协调2.2.1做好与业主单位的协调调研表明，成功的项日均与业主单位有着良好的关系，施工过程屮业主给予支持和帮助是项目成功不可或缺的因素，而且工程完成后，企业的能力与信誉也会被业主充分认可。因此，任何一个项0都应该细致耐心地加强与业主单位的沟通与协调，主要做好以下几方面：(1)集中力量解决业主关注的焦点问题。比如由业主原因引起的关键工程进度延误，项目部在征得业主同意的前提下，尽量通

8、过优化施工方案、增加施工设备或人员进行赶工，当然这时候不能忘了准备好索赔资料和证据及时提出索赔，一般这样的索赔容易得到业主认可，结果是双赢的。(2)积极参加业主组织的各种评比活动。如安全文明工地、样板工地、现场观摩等活动，要木着“要么不做，做就做到最好”的原则来参与，实践证明这是一种加强与业主沟通和联系的有效方式。2.2.2做好与监理单位的协调与监理单位建立良好的关系，可在项目进行屮及