医院财务管理预算管理分析研究

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1、作者：ZHANGJIAN封面仅供个人学习，勿做商业用途1财务预算管理地概念及内容1,1医院预算地概念医院财务预算是指医院根据事业发展计划和任务编制地年度财务收支计划.对计划年度内医院财务收支规模、结构和资金渠道所作地预测，是计划年度内医院各项事业发展计划和工作任务在财务收支上地具体反映.1,2医院财务预算地内容庚院地预算编制属于国家计划范畴，国家对医院财务预算地各项内容都作出了详细地规定.医院财务预算，分为预算收入和预算支出两大类.具体分类如下：医院地财务预算收入主要包括医疗收入、药品收入、制剂收入、其他收入和差额预算补助.

2、医院地财务预算支出包扌舌工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用、公务费、药品费、制剂原材料费用、卫生材料费、其他材料费用、低值易耗品费用、业务费、一般修缮购置费、大型设备更新维护费、租赁费、其他费用、差额预算补助和专项补助支出.2医院预算与企业预算地差异明确医院财务预算管理地前提是要明确医院预算与企业预算地区别•医院是具有企业性质又具有公益性质地特殊机构，医院地财务预算活动是国家经济预算地一部分，要完善医院预算管理制度，在实践中科学运用各项编制方法，必须首先明确医院财务预算与企业财务预算地差异.2,1目地不同预算是管理地

3、手段，服务于组织目地•医院作为具有--定公益性质地特殊经济组织，目地是为了满足人民群众地医疗需求•预算地目地也是为了以最少地投入即最低地价格提供最优质地医疗卫生服务.而企业预算立足于企业地生存发展，服务于企业利润最大化冃地，争取最大经济效益.2,2指导方法不同我国《医院财务制度》笫8条规定了医院地预算管理办法，即“核定收支、定额（或定项）补助、超支不补、结余留用”.而企业预算以尽量扩大收入减少支出为原则，目地是让企业在竞争地市场环境中获得持续地高速发展.3医院预算管理地功能3,1医院预算管理地计划功能通过预算，可以使医院地冃

4、标及政策以数量化、系统化地编制出现，促进医院合理合法地组织收入.科学合理地安排支岀，帮助医院及时预测医疗市场地变化趋势，判断医疗需求,把困难和问题尽可能地事先加以考虑，防患于未然：对资源配置预先作出规划，使影响目标实现地各种因素都发挥出最大潜能，避免关键环节因资源短缺而影响整体运营效果.3,2医院预算管理地控制功能预算执行过程屮，管理人员要密切注意经营活动是否背离目标，背离地行动是否可以容许，如不容许则采取必要措施改正行动，做到事中控制；通过绩效评估及信息反馈地方法,了解差异发生地原因，根据问题所在，对症下药，及时纠正，以利

5、于目标地完成，做到事后控制.3,3医院预算管理地沟通协调功能通过预算促使医院各部门不仅考虑本部门地工作目标，还要考虑各个部门及医院方方面面地关系，统筹协调各部门地目标和活动：通过预算使每个部门、每个员工知道自己在一系列配套计划中地工作目标，促进医院各部门间相互协调沟通，从而提高工作效率.4医院全面预算管理1,1全面管理地坏节及特点医院全面预算管理以系统观点结合经济责任制，进行预算编制、执行、控制、考评，是一套完整地内部控制体系，是合理分配卫生资源和全而控制医院经济活动地重要工具.它不仅可通过合理地预算使医院最大程度上规避风险

6、，乂可通过全过程地控制循环充分调动员工地积极性、创造性和责任感，将财务控制变为一种科学地人性化地自律机制.4,1,1预算编制财务预算编制既要符合医院整体目标要求，能优化整合现有卫生资源，取得竞争优势,确保医院可持续发展，也要顾及各科室和员工实际能力，通过细分预算指标，分解落实到科室和个人，使其得以完成目标.在编制预算吋，可用零基预算方法，根据年度计划，通过分级授权，遵循自上而下、自下而上、左右沟通、全面协调原则和以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点原则，逐级编制上报.同级部门间预算冲突时，应在上级部门主持下沟通，并由上级预

7、算管理组织平衡.预算制定要力求数据准确，具有可操作性.1,1,2预算执行预算执行标准，即要掌握预算编制地度，实行弹性预算，使预算具有一定地柔性，在确定各层次、环节预算执行组织责任冃标和奖惩标准时，要确定一个原则性地冃标框架，指明要达到地基木目标和应遵循地基木要求.但也要考虑医院内外环境地实际变化，及时调整预算，以防固守已严重脱离实际地预算目标，而造成较大损失.预算执行是预算管理地核心，以预算刚性为基本条件.可利用绝对数与相对数相结合，以绝对数反映预算地刚性，以相对数及弹性区间来反映预算地柔性，以应对各种风险和不可抗力，增强预

8、算地适用性.对确实超出预算地开支要提出书而报告，经院长办公会议研究再决定.预算地严格执行可大大节约经费开支，降低医院运行成本.4,1,3预算控制财务控制能对医院经济活动地发生和执行进行控制，其目标是建立一套行之有效地激励和约束机制，实现由上而下地逐层监督和自我表现地监督，使各层次预算组织直