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1、勝利油田“走出去”的外部環境分析與戰略構想內容摘要:分析瞭勝利油田實施“走岀去”戰略所面臨的外部環境,在此基礎上闡述瞭實施“走出去”戰略的指導思想、戰略目標、戰略重點、戰術策略和可供選擇的經營模式關鍵詞:勝利油田;國際合作;承包經營;戰略研究中圖分類號:F272文獻標識碼:A勝利油田作為國傢的石油生產特大型企業之一,對國傢提供石油供應保障具有責無旁貸的義務和責任。石油企業實施“走出去”戰略,必須對外部環境和自身的條件進行科學的綜合分析,在此基礎上制定相應的策略。本文就勝利油田如何實施''走出去”戰略,如何走向國際做一探討一、外部環境分析(一)國際石油工程承包市
2、場巨大隨著世界經濟和國際貿易的持續增長的及產油國對外開放程度的不斷擴大,國際石油工程承包市場正在不斷擴大,在高油價的刺激下,新一輪的國際合作招標機會正在增多。自去年以來,勝利油田參與瞭埃及第二輪西北部沙漠盆地石油勘探開發的國際招標目標,印度尼西亞第三輪石油區塊的投標,阿爾及利亞的老油田提高采收率的投標,中亞四個國傢的石油勘探區塊投標等,都說明瞭國際油氣勘探開發和工程市場巨大,工程承包的機會很多(二)國傢對企業發展海外事業的政策環境良好為瞭進一步擴大對外開放,中央提岀瞭“走出去”的發展戰略,國傢有關部門也相繼制定瞭一系列鼓勵政策。傢商務部、外交部、國傢計委、傢經
3、貿委、財政部、人民銀行等六個部委聯合制定瞭《關於大力發展對外承包工程的意見》,從財政、稅收、外匯和金融等方面對企業開拓海外市場予以支持。傢設立瞭“國際經濟合作基金:並正在研究建立“對外承包工程投標保函風險基金”,以幫助企業解決對外投資和銀行保函開具困難等問題。中石化集團有關部門也積極行動,制定瞭一系列相應的政策規定,並明確規定勝利油田可以自主投標海外石油勘探開發項目,建立瞭對外承包工程的管理機構(三)改制上市帶來機遇中國石油、中國石化在油田企業內部進行資產優化配置,並且在境外成功上市,這使我石油企業在世界油氣市場上的經營方式更加靈活,經營手段更加多樣,經營領域
4、更加寬廣,為實施“走出去”發展戰略創造瞭有利的條件(四)國際市場競爭日趨激烈在國際競爭中,西方發達國傢的大型跨國承包商依仗自身的資金、技術、人才、管理經驗等優勢,采用先進的經營策略,大力占領外部市場,總體上已占據優勢地位。近年來一些大型跨國石油公司或技術服務公司之間的兼並或聯合,使它們的經營規模更大,實力上更強,占據的市場份額更多,對一些市場或某些行業已形成壟斷。在國內,國傢為瞭支持更多的企業走出國門,參與國際工程市場競爭,給符合條件的企業賦予瞭對外承包工程的經營資格。石油行業從事對外承包工程的企業日益增多,同行間的相互競爭也愈來愈烈。目前,勝利油田獲得國傢有
5、關部門批準的“自營進岀口權”有18傢,"對外經濟合作資格證”的有4傢二、如何實施”走出去”戰略(一)勝利油田'徒出去'的戰略重點根據國傢領導人從國際政治和國民經濟增長需求的戰略高度對中國國際合作提出的要求以及中國石化集團公司油氣資源國際合作的整體發展藍圖,勝利油田除瞭繼續搞好境內對外合作外,應積極穩妥地開拓國外市場,提高開發利用國外油氣資源的能力。“十五”期間,一是要重點搞好在中東、中亞一些國傢的風險勘探開發和工程項目;二是努力開辟非洲油氣市場;三是擴大在南美的市場占有率;四是繼續搞好在土庫曼斯坦、吉爾吉斯坦、埃及的防砂、修井作業合同;五是力爭在俄羅斯、中亞拿
6、到大型項目,建立油氣資源基地(二)戰術策略根據自身情況,勝利油田在經營策略上擬實行“八先、八後”。即在經營領域上,在規劃海外工程項目時,先側重油氣開發,後搞風險勘探;在經營策略上洗“點”後“面”洗提供鮎井、測井、修井、地面工程等優勢專業的技術服務,後逐步擴大合作面或投資;在投資海外項目上,先小後大,從投資少、風險低、效益好、運作比較簡單的中小項目幹起,再逐步承攬投資大、風險大、收益高的大型項目;在經營方式上,先合作後獨立;在合作方式上,先參股開發後“西北”洗進入中東、中亞、東南亞及周邊國傢和發展中的國傢,後向西方發達國傢拓展;在經營指導思想上,先集中優勢兵力抓
7、關鍵項目,待有瞭一定的基礎後再抓一般性項目;在經營方針上,先哇外”後哇內”,即在安排生產計劃時首先以海外工程項目為主,後安排境內項目(三)經營模式選擇根據具體項目的不同,可選擇不同的經營模式。1•生產經營系統的部分進入與全部進入。跨出國門進行直接投資是生產要素和經營資源的轉移,也是生產經營組織系統的跨國界延伸,需要積累一定的經驗,因此,應主要考慮利用“漸進式”,即按市場和遞進關系把有關環節漸次地打入目標市場「步步為營”。2•實行聯合經營。這種方式一方面可以減少直接的資金投入,另一方面有利於彌補獨立跨國經營經驗不中的缺陷。3•以經濟技術合作的方式承攬國際合作業務
8、。我們認為,積極實現與大型跨國石油公司