中國農村勞動力轉移問題探析

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1、中國農村勞動力轉移問題探析［摘要］農村勞動力轉移對於“新農村建設”具有重要現實意義，但不受限制、無序的人口向城市流動也會帶來許多城市問題和社會問題。當前我國農村勞動力轉移面臨許多問題，而轉變勞動力轉移觀念，創造各種有利條件，實現農村勞動力就地轉移也許更能促使城鄉協調發展［關鍵詞］勞動力轉移；二元經濟；小城鎮建設分類號］F304.6［文獻標識碼］A［文章編號］1003-3890(2007)02-0032-04一、農村勞動力轉移理論簡要回顧人口從農村流入城市原本是經濟發展的必然現象，在20世紀50年代〜60年代惟工業化時期，西方發展經濟學傢認為，勞動力從低生産率部門轉移到高

2、生産率部門，可以提高整個經濟的總生產率，從而促進資本積累和經濟增長。一些發展經濟學傢用“二元經濟”來解釋勞動力轉移現象。劉易斯(W.A.Lewis)的二元經濟結構模型是其中最著名的。他認為經濟發展依賴於現代工業部門的擴張，而現代工業部門的擴張又需要農業部門提供豐富而廉價的勞動力。現代工業部門的勞動者的工資是由勞動的邊際產品價值決定的，但農業部門的勞動力價格並不是按邊際產品價值原則決定的，在農村幾乎保留著“無限供給”的邊際生產力為零的勞動力，從而，現代工業部門的工資水平高於傳統農業部門的農民收入水平，如果勞動力的流動不受限制，傳統農業部門的勞動力必然湧向工業部門，隻要工業

3、部門投資和生產擴大，農村就可以源源不斷地輸送勞動力，直到傳統農業部門的剩餘勞動力被全部吸收，二元結構消失。在劉易斯的二元經濟結構模型中，工業資本在農村勞動力轉移過程中起著決定作用，而農業隻是為工業的發展提供廉價勞動力費景漢(JohnC.H.Fei)和拉尼斯(G.Ranis)認為劉易斯沒有足夠重視農業在促進工業增長中的作用，也沒有註意到農業由於生產率提高而出現剩餘産品是勞動力持續流入工業部門的先決條件。於是，他們對劉易斯模型進行瞭補充和完善，他們認為，人口增長與生產率增長是勞動力轉移過程中兩個關鍵變量，控制人口增長對勞動力轉移隻具有長期效果，而生產率的提高在短期內就能對勞

4、動力轉移産生影響。生產率的提高主要有兩條途徑：資本積累與技術進步。並且他們強調瞭農業對工業的貢獻不僅僅在於它向工業部門提供勞動力，而且它還為工業部門提供農業剩餘，因此，如果農業剩餘不能滿足工業擴張後新增工業勞動力對農產品對需求，勞動力轉移就會受到阻礙喬根森(Jorgenson.D.W)繼承並發展瞭在劉易斯一費景漢一拉尼斯模型中關於農業剩餘對勞動力轉移的影響，但他認為，在發展中國傢，農村不存在邊際生產率為零或低於實際工資的剩餘勞動。喬根森認為農業剩餘是勞動力從農業部門轉移到工業部門的充分和必要條件，並且認為農業剩餘規模越大，勞動力轉移規模就越大，兩者是同比例增長的。在經濟

5、發展中，農業勞動力之所以持續地轉移到工業部門不是因為剩餘勞動的存在，而是因為消費需求的變化，人民對糧食的需求是有限的，而對工業品的需求是無限的，當人均糧食産出超過最大人口增長所需的臨界水平，農業人口就轉向工業部門生産工業品，以滿足對工業品的擴大需求哈裡斯(J.R.Harris)和托達羅(M.P.Todaro)在修正劉易斯的二元結構理論基礎上對發展中國傢勞動力轉移提出瞭新的解釋，他們認為農村勞動力向城市轉移必須考慮兩個因素：一是城鄉實際工資的差異水平，二是在城市找到工作的概率大小，這兩者的乘積即城市的預期收益，［1］隻要城市的預期收益高於有保證的農村工資，農村勞動力就會在

6、城市失業已經存在的條件下繼續向城市流入。托達羅也特別強調農村和農業部門的發展的重要性，認為消除發展中國傢二元經濟結構不是依靠農村人口不斷流入城市來實現的，而是從提高農業生產能力，改善農村生活條件入手，使工農差別和城鄉差別不斷縮小，最終使二元性完全消失當前中國對於農村勞動力轉移問題，研究的人頗多，他們幾乎都認為實現農村勞動力轉移是解決農民增收、促進農村經濟的發展、縮小城鄉差距的根本途徑，對中國社會主義新農村建設具有極其重要的戰略意義，所以很多學者把研究的重點放在如何消除農村勞動力向城市轉移的各種障礙，實現農村勞動力的快速轉二、當前我國農村勞動力轉移面臨的主要問題1.農村勞

7、動力職業的轉變受人力資本的制約。人力資本理論的主要創始人舒爾茨(W.T.Schaltz)認為，人力資本是勞動者在勞動中所體現的知識和能力，這種能力是勞動者通過教育和培訓獲得的，它是一種可以為未來提供收入的存量資本。而農村勞動力教育水平偏低，對新事物的接受能力以及科學技術的運用能力也就較差，在農村又幾乎沒有接受培訓的機會，這種可以為未來提供收入的人力資本在短期內難以得到提高，從而會限制其擇業的范圍。因此，當前農村勞動力面向的職業主要還是對從業知識、技能要求不高、就業門檻低的苦、臟、累、險的工種，主要包括建築、修理、運輸、搬運、裝卸、公路維護