基层军官岗位流动管理案例研究

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1、162公共管理基层军官岗位流动管理案例研究柳玮张学礼前言：社会网络分析（SNA）的整体网技术可以描述网二、研究方法络成员的整体性关系及他们的社会结构。本文通过对解放军1.选择被试某团基层军官进行社会网络分析后发现，军官岗位流动的流被试为解放军某团的67名军官，包含营连管理干部量、流速和流向都有其显著特征，应采取相应的管理策略，50人、机关行政干部17人。调查数据显示，该团军官年确保军官流动的有序合理。龄35以下的占到85.1%，军龄15年以内的占到73.2%，一、文献述评与相关概念干部队伍呈现年轻化、精干化的特征；各职级的军官人基层军官的岗位流动，可理解为基层部队的营连排职军数分布呈现两头少、

2、中间多的特征，说明编制结构比较官在组织既定计划指导下，依照一定的任职期限与配置原则，合理；其中正连职军官人数占47.8%，接近半数，是军官在不同的基层岗位上流动，以提升部队战斗力的动态过程。群体的中坚力量。近年来，学者们越来越关注军官的岗位流动问题，认2.引入矩阵[1]为军官合理、健康的流动，是军官成长的重要途径，实本文引入“军官与岗位的隶属矩阵”，用于记录被试军[2]现军官的科学配置与使用，必须完善军官的流动机制。官的历任岗位情况，如果军官任职过某岗位，则在其相互对有学者认为，军队在人才流动管理中存在一些不合理因素，应的矩阵元素位置上取“1”，否则为“0”。引入“岗位流[3]导致了人才不能合

3、理流动，有学者专门针对此类问题进动矩阵”，用于记录每一对岗位之间的流动关系，“1”代[4]行了系统的研究，提出了影响军官岗位流动的一般因素。表从一个岗位流向另一个岗位，“0”代表没有流动关系。那么，对于军队基层军官来讲，其岗位流动的现状到底如何？3.研究假设究竟什么样的岗位流动才是合理有序的？诸如此类问题，学假设一：军官在岗位流动过程中存在个别处于网络中心者们在研究时大多基于经验的判断和现象的定性描述，但由的岗位，军官在这些岗位上的流量相对比较集中。于缺乏有力的数据支撑而降低了说服力。本文中，笔者引入假设二：不同职级的军官岗位流动速度不同。社会网络分析方法（SNA;SocialNetworkA

4、nalysis），对假设三：军官在岗位流动过程中存在某些特定的流动基层军官的岗位流动现状进行定量研究，探索科学的岗位流方向及路径，在流动路径上存在个别关键岗位控制着军官动管理策略，作为本课题研究方法的一个补充。的流动。加快自身的市场主体建设和外部的市场环境建设。取外部资源的手段和能力，加强技术创新和产品开发，重视抓市场就是强调解放思想，即加强市场意识，摒弃“等、资产重组和资本运作，加强工业合作，大力促进各成员间的靠、要”思想，从关注产品向关注用户、关注市场转变，主协作和专业化分工，打破条块分割的状态，打造新型商业模动顺应市场变化，以敏锐的感觉和眼光、超前的观念，在市式，增强在市场中的核心竞争能

5、力。场中捕捉先机，通过多种方式有效开展市场工作，拓展和满足客户的需求，把市场作为激发活力的一剂良方，加快自身作者简介：发展步伐，让市场真正成为激发企业快速发展的动力源泉。陈涛，中国航空工业发展研究中心高级工程师。研究方抓市场必须重视市场主体和市场环境的建设，即在开放向：战略规划、供应链管理、市场管理等。的市场中推动企业集团内部的资源优化重组，完善公司的治理结构，建立透明、高效和科学的考核和评价体系，改变获（作者单位：中国航空工业发展研究；北京100029）管理观察·2013年9月下旬出版9下（下）黑白.indd1622013-11-109:41:37公共管理163三、数据与结论由图2知，该团正

6、连职军官普遍流动较快，平均任职时长1.某团军官的岗位流量分析为6.2年，平均流动速度达到0.46次/年，几乎每2年就要调根据“军官与岗位的隶属矩阵”绘出军官与岗位的隶属动一次岗位，说明这一职级的军官能力素质全面，可塑性强，网络图，见图1。能够胜任多个岗位的工作。排级及副连职军官平均任职时长仅为2.1年，由于任职时间短、基层经验欠缺等因素，加之流量受到严格控制，因此流动非常缓慢，平均流动速度只有0.23次/年，约4年才能调动一次岗位，说明初级指挥军官上岗后需要一段时间的适应期和学习期，才能胜任新的岗位。营职军官的流动周期分布于2.5～3年，平均流动速度为0.38次/年，约2.6年调动一次岗位，说

7、明这些军官处于自身职业锚的形成期，能够更成熟地规划自己的职业生涯。假设二得到验证。3.某团军官的岗位流向分析首先分析该团军官的岗位流动网络结构。整体多维量表（MDS）可以形象地表征行动者的关系网络，给出行动者在注：正方形代表岗位，圆点代表军官多维度空间上的远近关系。但是，通常情况下不可能做到毫无失真地把数据压缩到纸张的二维度之中，学者们用“压缩图1军官与岗位的隶属网络图指数”（Stress）来刻画