跨警种协调配合机制问题研究

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1、晴警种协调配合机制问题研究刘徽党的十七届二中全会强调,健全件等进行讨论、调、要“协决策,以会议纪化指挥体系。通过整休作战、同作战、并协部门间协调配合机制”。推进公安机关跨要等形成做出决策。领导决策会议的权联勤联动,能够在短时间内形成强人合全局性较高,协调面广,行力较力,执保证特定任务的完成。其缺点是如果警种I办调配合机制建设,是贯彻落实十威性、七届二屮全会精神的重要方面,也是新强,具有较好的实践效果。时期构建符合实战需要的现代警务机制应急和常规工作的资源配置关系处理不5信息情报共享。通过内网、报、•简2相关人员参加的协调会议。由主当,.可能会影响常

2、规—作的正常开展。T的内在要求。在总结各地开展跨警种协要领导或分管领导召集,喙鼐?的负调配合机制建设的实践经验的基础上,分析跨警种协调配合机制建设的基本冃责同志参加,就特定事项进行讨论I办调,信息平台建设,实现全警信息共享,禺绕或就专门问题进行现场调研办公。也可信息导防、信息导侦、信息导打的整体目标要求,研究提;II加强和完善跨警种协以由各相关警种建立部门例会或联席会标,从制度上实现警情主导警务,除快清调配合机制建设的政策建议,具有十分议,由各警种定期、定期相互碰头,不针速反应盲区,“动警务"主动警变被为“重要的理论意义和现实意义。对专项工作进行会

3、商协调。专门协调会务-。情报信息共享主要是跨警种协调配议的优点是灵活机动,对性强,针通常为合的基础信息保障机制,优点是能够提一、各地跨警种协调配合机制解决特定问题而召开。主要的不足是如高各警种Z间的机动力,强化整个公安果缺少强有力的协调能力,横向协调的机关对信息情报的控制水平,但同时也效果通常并不明显。建设的经验做法近年来,作为直接面向基层进行公耍注意严格控制个人隐私、商业秘密等3专门议事协调机构。一般采用领的知晓面。.共管理、调利益关系、协化解社会矛盾、导小组、委员会等形式,由主要领导或分提供基本公共服务的责任主体,公安机管领导牵头,二、跨关的地

4、位进、织、调、警力不检观制约条件的警种协调配合机制建设相关警种单位为成员,统一一步凸显,职责进一步加强,负责相关重点任务的决策的基本口标组协工作要求也有了新的提高。但是,查、考核等工作。专门议事协调机构具足、经费紧张等客目标明确是建5Z完善跨能,能够较好地发仍然存有相关决策会议所不具备的日常管理功警种协调配在,这就需要公安机关在严格依法行政挥对齐警种常规工作合机制建设的首要任务。按照新时期对的同时,进一步优化资源配置,降低行政的组织协调。但是如果议事协调机构设公安机关的基本职责定位,应当从以下运行成本,提高行政效能。一些地方在实置不规范,领导小组"

5、多、“过过滥,可能三个方面认识协调配合机制的基木冃践中积极探索跨警种的协调配合机制,对正规组织结构体系产生负面影响。标。取得了较好的效果。其中比较典型的做1在全警形成良好的协调配合意・4特定时间、特定事件的临时指挥•法是:对于形成系统。由于当前社会治安形势严峻,突发识。具有良好的协调配合意识,1专门的领导决策会议。如局长办事件、・跨警种的战斗力具有基础性作用。一些群体性事件频发,迫切需要公安机公会、局党委会等,由局领导班子参加,关应急处置。在这方而,一些地方按照整地方跨警种I办调配合机制运行不畅的重相关警种主要负责人列席,就涉及多警体作战、就是受部

6、门利益的驱动,缺少大协同作战的思路,通过成立临时耍原因,种业务的政策规定、规范性文件、大事指挥部或专项、垂整体意识,形成“马路警察,管各专案组等方式,组建一元局意识、2森公0年48林安21第期1一段"。谢,现代社会的复杂程度也要等四个顺次递进的环节组成。过去,各地调又适度分离的组织机构体系的要求,求强化跨警种协调配合机制建设,命案跨警种协调配合机制建设重点局限于决调整完善现有机构,逐步解决决策权分等社会影响较大的事件在政策把握、措策层面的政策协同,在执行层面多数情散、执行权交叉重叠等现象。按照“少减施执行、术保障、报获取、息公开况下仍处于“技情信一

7、事一议”的状态,针对协层级、警力下沉、明晰事权、范执法、规提等方面都有较高的要求,需要各警种共调配合机制的监督和反馈机制基本尚处高效率、强化保障"的基木要求,为跨警同努力加以完成。形成良好的协作配合于空白。建立完善的协调配合机制工作种协调配合机制提供必要的制度基础和意识,一方面要求各警种从全局的高度馈并法制保障。思考格局,当坚持决策、应执行、自身的T作定位,I韦I绕全局中心T监督、重,步强化执行、督、馈等环节进监反2规范协调配合制度、优化协调配・作开展业务,互相补台;另一方面,求的跨警种协调配合。西方发达国家在应合程序。在跨警种协调配合逐步由临时要

8、各警种在遇到自C不熟悉的领域时,主急等需要跨警种协调配合的工作中,均性向常态化转变的过程中,迫切需要对动学习借鉴,共同进步

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