公安机关跨警种交流存在问题及其对策研究--以P公安分局为例

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1、专业学位硕士学位论文公安机关跨警种交流存在问题及其对策研究——以P公安分局为例作者姓名李涛学位类别公共管理硕士指导教师喻锋副教授卢一先所在学院公共管理学院论文提交日期2018年5月ResearchOnTheProblemsAndCountermeasuresOfThePublicSecurityOrgans’CrossPoliceTransfering—WithPublicSecuritySub-BureauOfPAsAnExampleADissertationSubmittedfortheDegr

2、eeofMasterCandidate：LiTaoSupervisor：YuFengLuYiXianSouthChinaUniversityofTechnologyGuangzhou,China分类号：C93学校代号：10561学号：201521626537华南理工大学硕士学位论文公安机关跨警种交流存在问题及其对策研究——以P公安分局为例作者姓名：李涛指导教师姓名、职称：喻锋副教授申请学位级别：硕士学科专业名称：公共管理研究方向：公共管理论文提交日期：2018年5月2日论文答辩日期：2018年6月2

3、日学位授予单位：华南理工大学学位授予日期：年月日答辩委员会成员：主席：朱亚鹏委员：王郅强、韩莹莹、韦曙林、刘红波摘要习近平总书记在党的十九大报告中指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”而在人民日益增长的美好生活需要中，根据马斯洛的需求层次理论，安全的需求是仅次于生理需求的最基本需求，是老百姓解决温饱后的第一需求。同时，日益复杂的国内外形势、治安环境和依法治国背景下对执法水平要求的不断提高都给我国的公安工作带来了新的挑战，提出了新的问题。公安机关

4、是人民民主专政的重要工具，担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的伟大历史使命，然而目前我国警力的大幅增加难以实现，执法水平的提高难以一蹴而就，参照我国党员领导干部交流制度和借鉴现代人力资源管理的理念，公安机关的跨警种交流有利于内部挖潜，通过优化警力资源配置，激发队伍活力，提升队伍管理效能和正规化建设水平。笔者认为从实际出发，公安机关内部跨警种交流的工作操作性更强，且国内大量警务专家、学者、官员对公安机关内部交流研究较少。而公安机关作为特殊的公务员，其内部交流有特殊性，有必要进

5、行专门的研究和探讨。本次研究主要采用文献分析法、访谈法和实证研究方法，重点对公安机关跨警种交流相关的理论进行清晰的界定，通过对C市P分局跨警种交流的实践现状以及存在问题、产生原因，对公安机关普遍性跨警种交流进行探讨分析，提出公安机关跨警种交流时可以将编制作为一种资源，运用人力资源管理的相关理论，注意追求编制资源与人力资源的动态匹配，个人发展需求与组织使命的有机统一以及实践管理职责与保持竞争性的动态平衡，以此使公安机关界内跨警种交流达到最大成效。关键词：公安机关；跨警种；交流；编制IAbstractI

6、nthenineteenmajorreportoftheparty,generalsecretaryXiJinpingpointedoutthat"themajorsocialcontradictionsinourcountryhavebeentransformedintothecontradictionbetweenthegrowingneedsofthepeopleandtheunevendevelopmentoftheimbalance."Andinthegrowingneedsofthepe

7、ople'sbetterlife,accordingtoMaslow'sdemandleveltheory,thedemandforsecurityisthemostbasicdemandsecondonlytothephysiologicalneeds,andisthefirstdemandforthepeopletosolvetheirfoodandclothing.Atthesametime,theincreasingcomplexityofthedomesticandforeignsitua

8、tion,thepublicsecurityenvironmentandthecontinuousimprovementoftheleveloflawenforcementinthecontextoftheruleoflawhavebroughtnewchallengestothepublicsecurityworkofourcountryandputforwardnewproblems.Thepublicsecurityorganisanimportanttoolf