浅论新时期高校反腐倡廉体系建设

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1、浅论新时期高校反腐倡廉体系建设随着经济全球化速度不断加快，中国的高等教育进入了一个高速发展的历史新阶段。高校与社会的联系越来越紧密，受社会的影响越来越大。经过几十年的改革与发展，现在高校的自主权不断扩大，参与社会经济活动的次数不断增多，反腐败工作随之面临着越来越严峻的挑战。基建工程、物资采购、干部任免、资金管理使用、招生考试、职称评聘等重点工作都是反腐倡廉监管的主要环节，需要加大规范和监督力度，预防腐败事件的发生。在当前一段时期，我们要把高校的反腐倡廉工作和学校党委的宣传工作、教育引导、制度建设、规范监督等有机结合起来，建立反腐倡廉教育新体系,推进高

2、校党风廉政建设和反腐败工作取得实效，为高校持续健康发展提供有力的政治保证。、当前高校反腐倡廉工作存在的主要问题高校是教书育人的地方，肩负着培养国家接班人的神圣使命，高等教育在国人心目中地位崇高，使命崇高，国人对高校的认同和赋予的期望更髙，因此在反腐倡廉方面有更髙的要求。近年来，尽管国内某些高校接连发生了系列腐败案件，学术腐败事件增多，但总体看来，我国高校的反腐倡廉工作取得的成绩还是非常明显的，平时加强了廉政教育与日常工作的结合，不断增强广大干部和职工的廉洁职守的意识，规范对重点人群、重点岗位、重点工作的重要环节的过程监控体系。但随着高校的自主权不断扩

3、大，以及参与社会经济活动的不断增多，高等学校的反腐败工作面临着越来越严峻的挑战，还存在诸多方面的不足。（一）反腐倡廉教育体制机制不完善。在教育引导方面，当前高校尽管将反腐倡廉教育工作写入年初的大本计划，年终纳入部门和有关责任人的年度考核，责成学校纪委监察部门组织协调，开展各种反腐倡廉教育活动，但在运行过程中，其间仍存在机制性问题，如教育的系统性、组织的严密性和计划的科学性都不够完善。反腐倡廉教育正面引导和惩治腐败的反面教育没有起到应有的作用。在监督体制方面，当前高校的纪检监察部门虽然在加强对高校对权力运作的监督上下了很大的工夫，想了很多办法，如参与对

4、重大事项的决策监督，参与大宗物资采购和工程项目建设招标，加强对学校重大经济活动的监督；参与招生工作，加强对招生收费的监督、参与职称评聘，等等。但是并没有从根本上解决高校内部腐败问题，监督和检查停留在形式上，缺乏建立有效的反腐倡廉机制。（二）反腐倡廉教育制度建设滞后。随着高校自主权的不断增加，自主支配的资源越来越多，高校领导干部和职能部门的权力越来越大。在高校内部,上到校级领导，下到校属职能部门、二级单位，均建立了二级廉政防腐网络，但是与可能产生腐败事件的各种中间环节相比，现行的制度远落后于实际的发生，制度建设滞后，有的制度缺少一定的可操作性，缺乏对反

5、腐败工作的过程控制。（三）反腐倡廉教育重视程度不足。反腐倡廉教育的重视程度不足主要表现在经费投入和队伍建设问题上。高校执行反腐倡廉工作的职能部门主要是纪检监察部门，但是专门负责反腐倡廉系统工作的人员编制明显偏少，力量较为单薄、人员流动性差，再加上工作人员缺乏系统、专业的学习培训，工作的积极性、主动性、工作方法、工作技巧、工作能力和工作创新等方面都存在一定的不足。除此以外，他们还忙于各种检查和常规性事务性，也没有足够的时间和精力督查各项政策的落实情况，很多工作仍然停留在看材料听汇报上，工作缺乏一定的深度和客观性。（四）反腐倡廉教育缺少针对性。高校在开展

6、反腐倡廉教育时，尽管在形式上采用了针对不同教育对象，采取不同的方法开展教育活动，惩前處后，但受人力、时间的制约，教育的针对性仍显不足，如定期举办专家报告，定期进行主题教育活动，等等，活动的内容和形式基本不变，缺少针对不同的教育群体，如校级领导干部,相关职能部门领导和具体的工作人员，在教育的内容和形式上应该创新，采取不同的手段进行反腐倡廉教育，通过一个个鲜活的事例，通过逼真的说教，渗透到他们的行为中，防微杜渐。二、新时期高校探索创新反腐倡廉体系建设髙校的反腐倡廉教育，应当紧随社会发展的程度，适时调整，要根据髙校反腐倡廉的现实需要，建立新时期惩治和预防腐

7、败新体系，紧紧抓住教育、制度、监督三个关键环节,建立起反腐倡廉教育的长效机制、制度体系和权力运行的监控机制，确保高校党风廉政建设和反腐败工作整体推进，为高校持续健康和谐发展提供有力的政治保证。（一）加强教育和引导，从源头上预防腐败事件发生。高校是高级知识分子的集聚地，聚集了众多高学历、高素质的人才，具有深厚的文化底蕴、浓厚的人文环境和民主氛围，在思想意识上走在开拓创新的前沿，因此，高校具备了深入开展反腐倡廉宣传教育的一切基础，只有在高校大力推进廉政文化教育，廉政文化建设在髙校及其他地方才能得到较好的传播和发展。高校的廉政教育要重点做好以下几点。1•加

8、强党员干部的理想信念教育。我们在高校内部进行廉政教育，首先要做好党员干部的党的理想信念教育，权力观教育、革命