貴陽市花溪區生態型區域治理探討

《貴陽市花溪區生態型區域治理探討》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、貴陽市花溪區生態型區域治理探討摘要：生態型區域治理是現代社會新型的治理模式，貴陽市花溪區按照這種模式進行建設，取得瞭一定成績。要達到預期目標，必須進一步拓寬思路，發揮政府的主導作用，實現治理理念與方式的根本轉變，調動企業、事業、社會團體等多元主體的積極性，提高城鄉居民的生態素質關鍵詞：花溪區；生態型區域治理；現狀；思路中圖分類號：F29文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2011)13-0156-03生態型區域治理，是指正致力於工業化建設和業已邁進工業社會的區域，在全面實現現代化的轉型過程中，基於人與自然關系之融洽互動、以政府為責任主導所進行的、具有

2、公共理性的生態化多元合作治理，其治理目標是科學、循序地獲致區域環境改善與生態優化基礎上經濟持續發展與社會和諧進步。花溪作為西部地區一個正加緊進行現代化建設的區級區域，在生態型區域治理方面取得瞭初步成效，但存在的問題也不少，尚需要在許多方面加強和改進一、現狀分析成績及問題花溪位於黔中腹地，在貴陽市南郊，是貴州省貴陽市的一個縣級區，距離市中心17公裡，下轄14個鄉鎮、街道辦事處，165個行政村，1044個村民組，17個社區居委會。全區地貌以山地和丘陵為主，土地總面積957.6平方公裡，有森林面積464778畝，是重要的生態區；處於長江、珠江分水嶺，是"兩江”上遊

3、重要的綠色生態屏障。有大小河流55條，總長390公裡；有兩個中型水庫，即松柏山水庫和花溪水庫，是貴陽市的重要飲用水源。為各民族雜居地區，有苗、漢、佈衣等38個民族，全區總人口32.87萬，少數民族人口占34.38%o有花溪公園等景物景觀81個，景區面積222平方公裡，占全區面積23%,是貴州省著名的風景名勝和傳統旅遊區，被譽為"高原明珠”進入新世紀以來，隨著全球環境問題日益突出、人類生存形勢越來越嚴峻，可持續發展思想也日益深入人心，科學發展成為中共產黨人的重要執政理念。花溪區委、區政府認真學習領會黨的十七大精神，立足本區域實際考慮發展問題，切實貫徹落實科學發

4、展觀，把生態化建設作為發展方向。早在2002年6月，花溪區就申報並被列為全第七批國傢級生態示范區建設試點單位，之後全區上下齊心協力，抓住貴州加快生態文明建設和貴陽建設生態文明城市的戰略機遇，高質量、高標準開展生態示范區創建活動，確立瞭“生態立區、旅遊興區、工業強區”的區域經濟發展戰采取各種有效措施致力於本地的生態型區域治理。2009年初，花溪區委、區政府進一步提出生態文明要進農村、進企業、進社區、進機關、進醫院、進學校，走出瞭一條符合花溪實際的科學發展之路，取得瞭積極的成果。主要體現在：1•產業結構進一步優化。花溪區委、區政府圍繞發展定位，加大產業結構調整力

5、度，使三大產業結構進一步優化。2009年三大產業結構比為10.86:43.16：45・98。農業生產整體狀況良好，全年糧食產量達到8.08萬噸，比上年增長3.8%；蔬菜總產量26.5萬噸，比上年增長9.1%。畜牧業生產保持穩定，肉類總產量1.52萬噸，比上年增長0.7%o第一產業增加值完成68712萬元，同比增長8.2%o工業經濟在克服困難中增長。重點工業行業和重點工業企業發揮主力拉動作用，推動全區工業平穩發展。第二產業增加值完成272989萬元，同比增長17.5%。第三產業發展進一步加快,2009年旅遊總收入39.62億元，同比增長79.3%；交通運輸業、

6、住宿餐飲業、倉儲物流業、金融業、房地產業及其他服務業持續增長；第三產業增加值完成290896萬元，同比增長14.5%2•生態環境整治初顯成效。花溪區委、區政府近年來積極推進區域生態環境整治工作。一是大力實施生態林業建設。2003年以來共完成退耕還林10餘萬畝，天然林保護工程封山育林3萬餘畝，義務植樹200餘萬株，目前全區森林覆蓋率達41.53%,實現年均增長1個百分點的目標。二是切實加強全區的小流域水土流失治理工作，2003年以來，累計實施松柏山水庫、青巖河、陳亮河等小流域水土流失治理100餘平方公裡。三是加大節能減排的力度。采取嚴格控制新增污染項目、繼續加

7、強治理設施運行情況現場監察、積極支持集中式廢水生活污染源治理等措施，實現全區減排控制目標。萬元生產總值綜合能耗等節能降耗指標均控制在市下達目標范圍內，城市生活污水截留處理率達到95%,2009年主要污染物二氧化硫排放總量7190噸，比2008年消減61噸。四是實施花溪河環境治理工程，開展拆違還綠、植被恢復、河岸整治、河道保潔等工作，使“十裡河灘”的污染不僅得到治理，而且已經成為花溪區重要的旅遊景點。五是實施城市交通秩序集中整治，補充完善城區道路交通標識、標牌、標線，依法嚴格規范行路、行車、停車行為，整治取締“兩的”非法運營，城區交通擁堵混亂現象得到有效緩解3

8、•現代生態農業發展勢頭良好。花溪區委、區政府把建設生