浅谈基建项目工程变更及投资控制

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1、浅谈基建项目工程变更及投资控制摘要：基建项H投资超概算、超计划现象较为普遍，造成超投资的上更原因是丁程项卜1变更所引起的的投资额增加。要控制投资增加，主要是控制工程变更及变更后的投资控制。控制工程变更及变更后投资控制涉及到基建前期、设计、招投标、施工、工程决算等儿个方而，设计和施工阶段是授主耍的。本文从这两方而來论述应如何做好控制工程变更，及变更后的投资控制。关键词：基建项目工程变更设计阶段施工阶段投资控制tJ询，基建项tJ超投资、超预算的现象较为普遍，对我们以建设汕库和加汕站项tJ为主的建设单位来讲，在抓好工程的质量、进度和安全的同时，还必须做好项目的

2、投资控制工作。根据木人儿年來的工作实践认为基建项目超投资、超预算的主要原因是项目的工程变更所引起的投资额增加。据冇关资料统计，不同阶段对项II投资影响是不同的，投资决策阶段75%-95%,设计阶段35%—75%,施工阶段5%—35%,,竣工决算阶段为0-5%,详见图1。从图1可以看出，除了需要领导层做出的项tJ决策阶段外，控制项目投资的关键就在于设计阶段和施工阶段。几年来，我们在油库、加油站等项H的建设管理过程中认真抓投资控制的各项工作，分别在项目的设计阶段和施工建设阶段抓好控制工程变更及变更后产牛的投资增加，取得了明显成效，受到了很大启发。影响參的程度

3、％0090753525101不同連设阶段影响建设工程投资程度的坐标1抓好设计方案的优化、完善，尽可能地避免工程变更。长期以來，我国普遍忽视工程建设项目设计阶段的造价控制，结果岀现有些设计粗糙，初步设计深度不够，设计概算质量不高，冇些项II甚至不要概算，概算审批走形式，造成三超现象（概算超估算，预算超概算，结算超预算）严重。要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转到设计阶段一一这个关键阶段上来，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。所以重视设计、抓好设计过程的各个环节，对控制工程变更是非常重要的。1.1加强技术经济分析，制定详尽明确的设计任务书。设计过程

4、是具体实现技术与经济对立统-的过程，因此，在总平面图设计、建筑空间和平而设计、建筑结构和建材的选择、工艺技术方案以及设备的造型与设计等上要过程屮，要加强技术经济分析和多方案的比选，从而实现设计产品技术先进、稳妥可靠、经济合理，进而达到控制工程投资的目的。设计任务书是设计的依据，只有任务书的内容全面、切实反映了建设方的意图，设计人员才能准确提交设计成果。为了能使任务书真正体现总体要求，建设单位要认真做好可行性研究，参观同类型的在建、已建项日，并咨询相关专家，然后综介形成书面意见。总之，只有认真做好设计的前期工作，建设单位形成明确的思路，提出明确的设计任务书

5、，才能保证设计质量，使得后期施工阶段少变更、少浪费、少支出。如“新港路加油站”项目，分为站内项目和涵洞工程，在方案设计前，我们先调查研究，根据加油站功能作了详细的分析，以工艺流程、功能区块划分、平面布局等各方面都进行了认真探讨、分析，参考以前施工的项目的设计交底和工程变更情况，最后提出E而意见直提供给设计单位。所以在方案设计、初步设计、扩初设计和施工图设计的整个过程中进一步深化了设计内容，尤其在施工中儿乎没有因设计造成的“碰”、“缺”、“少”现象。为概算控制、变更增资的控制创造了前提条件。1.2密切设计与建设方面的联系，抓好优化设计工作。经常、及时与设计

6、人员沟通，使设计人员及时了解建设单位意图，同时建设方可直接知道设计的深度和消化任务帖的情况。我们在实践中充分注重了双方的沟通作用。如“新港路加油站”工程设计阶段，与建筑设计院及时沟通，及时出图，保证设计的综合质量，减少修改而造成的投资损失起到了积极的作用。同时,建设单位述要抓好设计的优化丄作，将耍产牛隐性的投资增加表现出來，即从结构形式，建筑效果，规范设计标准方面配合设计人员做好简单的基础分析，从而达到最优设计模式，以降低整体成本的投入。如“新光路加油站”项H设计阶段,我们组织专家対软基处理和地下油罐池设计进行了科学的分析、论证，对设计的各个重耍环节作了

7、使设计更加优化合理，取得了明显的成效。将原冇的打桩调整为增加土工格栅，将油罐池全地下调幣露出地面部分，至少节约投资50万元。因此抓好设计的优化，不仅对大量的工程变更起到了遏制作用，而且也减少基建投资的无谓损失。工程造价管理人员与设计人员应密切配合，能动地影响设计。推行建筑方案和经济方案和结合的设计招、投标方法，促使设计单位及设计人员不仅在建筑造型，使用功能上动脑筋，而且要在如何降低工程造价上下功夫。一今优秀的设计方案，既要建筑造型美观、功能齐全，乂要造价介理、突出经济性，保证有效地控制工程造价。1.3推广标准化设计，加强建筑设计与二次装饰设计的有机结合。

8、根据加油站工程的建设情况，组织全省系统内最强的技术力量审定了加油站标准图集，明确