浅谈交通基建项目业主方工程质量管理及控制

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1、浅谈交通基建项目业主方工程质量管理及控制摘要：如何对交通建设项目工程质量进行科学地管理和控制，一方面体现了业主的项目管理水平，另一方面也是项目成败的关键，本文结合笔者近年来从事高速公路项目工程质量管理工作的一些体会，着重从项目实施期各阶段简要介绍业主方对工程质量管理与控制的一些方法。关键词：业主工程项目质量管理与控制工程质量是工程项目的灵魂，交通基建项目具有规模大、投资额高、技术复杂和参与者众多等诸多特征，因此，大型交通建设项目的工程质量管理与控制是非常复杂和棘手的问题。作为工程项目的投资主体和责任主体的业主方如何主导对建设项目工程质量进

2、行管理与控制，近年来随着改革开放的深入，我国在学习吸收国外发达国家全面质量管理体系和方法的同时，也在不断探索总结适合我国国情的高效质量管理方法体系。本人结合自己近年来从事高速公路项目工程质量管理工作的一些体会，重点从项目实施期各阶段浅论项目业主方的工程质量管理与控制的一些方法。一、项目实施准备阶段的质量管理控制1、重视设计单位的选择，确保设计质量。10大凡一提到工程质量，许多人都惯性地认为主要是施工质量，其实设计质量是工程质量的生命之门。调查资料表明，很多工程质量大事故都是因设计质量不合格所致。项目建设方通常对大中型工程项目初步设计的审批

3、比较重视，有的还组织了设计方案竞赛，而后就放手让设计单位做技术设计和施工图设计，在整个设计过程中放松了对设计的监督和控制。近年来设计行业出现了许多问题，有的甚至连基本设计文件都不齐全。因此设计单位的选择对设计质量有根本性的影响，业主和项目管理者在项目初期就必须对它给予足够重视，重视工程设计方案竞选招标、投标工作，使工程设计方案招标、投标工程规范化、制度化，让真正具有与项目相符合等级资质的、有同类工作经验、在过去的项目中与业主合作良好、信誉好的设计单位中标保证设计工作质量。2、依法科学从严组织施工安装、监理招标，选择优秀承包商和监理服务单位

4、，严格控制工程分包转包。10实践经验证明，建设工程质量控制的优劣在很大程度上取决于承包商的施工技术管理水平和监理单位的服务水平。近年来我国交通基本建设迅猛发展，具备资质的承包商和监理服务机构（包括国企、民企、私企）日益增多，但是不同承包商和监理服务机构技术、管理水平参差不齐甚至相差甚远，有些施工单位本身资质不够，为了能中标，借用其他企业的名义投标，即所谓挂靠投标，这种现象非常严重。如果业主在工程招标投标中把关不严，这样的低资质企业承包工程后，由于管理人员、技术人员、技术工人不足，大量雇佣未经培训的农民工施工，工程施工质量根本无法保证，因此

5、选好施工队伍是控制工程质量的前提，业主必须避开干扰，按基本建设程序和建筑市场管理规定选择施工队伍，一个施工技术力量较强、素质较高、设备和设施装备优良的队伍，从工程管理、组织施工、处理和解决施工难点等多方面都具有较丰富的经验，质量自控体系完善，选择一个优秀的承包商工程施工阶段可以大大减轻业主方工程质量管理的压力。有些承包商在中标后，未经业主同意将工程转包给其他承包商，或者将工程的主要部分分包给分包商．业主对这种随意转包和分包工程的现象，要按照合同严加控制．否则很难对工程质量进行控制，当这种随意转包和分包的工程完成后，发现了种种工程质量问题，

6、为时已晚，业主的利益必然受损。二、项目实施阶段的质量管理控制1、施工准备阶段（1）统一组织学习培训，强化质量创优意识10工程质量的高标准严要求必须在工程开工前即深入人心，实行全面质量管理，做到全方位多层次的质量控制预防，形成齐抓共管的局面。业主如果具备条件应尽可能地组织监理人员、项目经理和主要技术管理人员进行岗前培训，学习《建设项目管理手册》、《施工监理工作手册》、合同、技术规范等等，实地观摩其他在建工地（或者学习过往积累的声像资料）路基路面、桥梁施工常见通病病害预防、治理办法，强化质量管理预防意识，将质量管理事前控制效用真正落实到正常施

7、工生产中去并能转化为经济效益。（2）开工前的履约检查经过招投标程序遴选出来的承包商，仍然难以完全杜绝部分披着合法外衣或者挂羊头卖狗肉的不合格承包商，甚至施工合同签订后履约时不按投标时承诺的兑现现象普遍存在――更换项目经理和主要技术管理人员数量和资质低于投标承诺、进场设备数量和技术标准参数低于合同承诺等等诸如此类。因此开工前的履约检查显得至关重要，认真核对进场人员数量资质和设备数量参数，对不能满足合同要求的人员和机械设备要求限期整改完成后签发开工令，对拒不整改的签订合同时约定按违约条款追加处罚。（3）敦促监督落实健全三级质量保证体系正常运转

8、严格按照政府监督、社会监理、企业自检三级质量保证体系健全质量保证体系，及时向工程监督站报请监督，督促总监办成立专家组负责对关键工程施工方案审批把关，及时处理施工过程中出现的各种疑难问题。业主制