捐纳与晚清社会近代化地关系(全)

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1、实用邪恶之花未必只结罪恶之果——捐纳与晚清社会近代化的关系欧阳跃峰关成刚（安徽师范大学社会学院，安徽，芜湖，241003）[摘要]晚清政府屡开捐例，捐纳人员的不断增加使候补官员群体日益膨胀，成为社会的一大弊端。而在中国社会近代化起步之初，被斥为秕政的捐纳却发挥了明显的积极作用。一方面，捐纳为晚清的海防和海军建设筹措了大量的经费，在一定程度上加强了以海防为重心的晚清国防。另一方面，捐纳人员虽在儒学造诣、对传统文化的传承等方面远不及科甲人员，但他们却更具有经济头脑，更容易接受西方的近代理念和价值观，因而在适应社会转型、经营近代化事业等方面比科甲人员具有明显的优势。同时，素质参差不齐的捐纳人员

2、中也确有一些各具专长的优秀人才。在大多数科甲正途出身的官员不屑于办理洋务的情况下，洋务派官僚选用优秀的捐员举办洋务新政，参与近代企业的经营与管理，取得了可观的成效。洋务派官僚设置的洋务机构容纳了大量以捐纳人员为主体的候补官员，大大缓解了官多缺少的社会矛盾；而庞大的候补官员群体又使洋务派官僚兴办洋务时可以择优任用，从而在人事方面为近代化的发展提供了基本的保障。捐纳使众多优秀的人才在没有通过科举考试获取功名的情况下，得以名正言顺地以官员身份参与洋务事业的经营与管理，在总体上促进了中国社会近代化的进程。从这一意义上讲，捐纳为晚清社会近代化提供了有力的人事支持，是洋务运动能够起步与发展的重要原因

3、之一。[关键词]晚清捐纳“同光新政”近代化[中图分类号]K256[文献标识码]ATheevilflowernotnecessarilyonlygivesbirthtotheevilfruit--relationbetweendonationandmodernizationoftheLateQingsocialOUYANGYue-fengGUANCheng-gang(SociologyCollege,AnhuiNormalUniversity,Wuhu24100,Anhui,China)Abstract:TheLateQinggovernmentrepeatedlyaddingdonato

4、rexamplesandtheincreasingofthenumberofthedonatorsmadethebackupofficialcommunityinflateddaybyday,whichbecameaserioussocialmalpractice.However,thedonationwhichhadbeenreprimandedasadministrativecorruptiondisplayedanobviouspositiveroleatthebeginningoftheChinesesocietymodernization.Ontheonehand,donati

5、onraisedmassivefundsforthecoastdefenseandthenavyintheLateQingDynasty.ItstrengthenedtheLateQinggovernmentalnationaldefensewhichtookthecoastdefenseforthecenterofgravity.Ontheotherhand,althoughdonatorswerefarinferiorthantheimperialexaminationpersonnelonConfucianismattainmentsandtraditionalcultureinh

6、eritance,theyhadbettercommercialmind,wereeasiertoacceptwesternmodernideasandvalues;thustheyhadobvioussuperioritycomparedtoimperialexaminationpersonnelinadaptingsocietyreformingandmanagingmodernizationenterprise.Atthesametime,therewerealsoreallysomeoutstandingtalentedpersonsinthedonationpersonnelo

7、firregularquality.Consideringthemajorityoftheimperialexaminationofficialsweresnootytohandletheforeignaffairs,theforeignaffairsbureaucratcouldselectandsendtheoutstandingdonatorstoconducttheforeignaffairswithnewidea,topa