55以土地托管为手段打造农业全产业链服务

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1、万方数据I特别关注lSpecialConcern以土地托管为手段打造农业全产业链服务湖北省随州市社和随县供销合作社联合成立了水稻生产的专业服务公司，专门针对随县的水稻提供从种到收的全程社会化服务，形成了一整套针对水稻育秧、供秧、机插、机收、机防的技术方案，既提供施肥、施药、代耕代收等菜单式服务，也提供大田托管式服务。这种专注于某一种作物，打造专业服务体系的做法既可为农户提供更加专业的服务，提升作物的产量和品质，也有利于延伸服务的产业链条，打造具有区域特色的农产品，逐步实现订单式生产，具有很好的借鉴意义和推广价值。12’二●●—r．．?●r’

2、。’～湖北省随州市随县供销合作社以“改造自我、服务农

3、民”和打造中国特色为农服务的综合性组织为目标，以构建农业社会化服务体系为方向，积极开展土地托管试验示范，为农民水稻生产提供链条式、“保姆化”全程服务，初步破解了”谁来种地”、“地怎么种”等深层次问题，有力促进了当地现代农业发展。量壁主些堑筻!垦鱼堕墨奎垡鎏-__随县是农业大县，版图面积5673平方公里，耕地面积117．4万亩，农业人口98．3万，是全省粮食主产、高产区，全国生猪调出大县、全省畜牧强县。2013年、2014年连续两年被评为“全国粮食生产先进县”。水稻是随县最主要的粮食作物，年种植面积90万亩，由于地处丘陵，属典型的鄂北岗地，水资源相对贫乏，一家一户分散种植、传统耕作，费时费力又费

4、工，加之农村青壮年劳动力大多外出打工，农民务工不务农，导致抛荒田、半荒地不断出现，有地无人种和高投入低产出现象十分突出。适度提高规模种植，大力开展土地流转、实现机械耕作，是发展现代农业的必然途径。2013年开始，随县供销合作社以水稻生产全程托管为抓手，通过搭建平台、培育服务主体、创新服务机制等措施，大力开展农业社会化服务，探索一条公共性、合作型、市场化为农服务的新路子，打造出了“农民进城务工，供销合作社为农民打工”的靓丽服务品牌。目前，该社万方数据土地托管服务面积达到10．7万亩，被省供销合作社确定为农业社会化服务试点县。其基本做法：新型农业社会化服务的基础是大田托管和土地流转，通过一定的组织

5、形式，将农民的土地整合起来，为土地托管服务创造条件。随县供销合作社以基层社为依托，积极与种粮大户、农机大户、科技示范户合作，领办农民专业合作社，培育社会化服务主体，形成了以优质粮、特色农产品、农机服务为载体的多项社会化服务主体。目前，该县供销合作社已发展农产品种植农民专业合作社37家、农机农民专业合作社17家、专业合作社联合社1家。拥有旋耕机、插秧机、收割机等农业机械125台(套)，植保无人直升机2架，飞防专用保障车2辆，实现了农民合作经济组织体系与供销合作社组织体系的深度融合。为引领和带动大田托管服务工作持续长效发展，随县供销合作社组建了3家农业社会化服务龙头企业，通过“合作社+基地+农户”

6、“公司+合作社+基地+农户”等模誊黪篱黼蠢确睇酗哮自行车式机插秧。2015．06式，不断提升农业社会化服务的影响力。由省、市、县三级供销合作社共同出资组建的随县炎丰农业科技发展有限公司，先后投资近千万元建设工厂化育秧基地7处、育秧大棚和覆膜育秧基地95个，育秧面积15万平米，集中育秧供秧，单茬育秧能力5万亩，为基层供销合作社的土地托管和农业社会化服务提供了强力支撑。此外，通过组建农机农民专业合作社联合社对基层社农机专业合作社进行管理，一方面负责开展订单生产和综合服务，与土地流转托管农户签订订单生产合同，根据农户自愿，分别采取“全托管”“半托管”服务模式，对“全托管”实行统一供种、统一育秧、统一

7、机插、统一供肥、统一机防“五统一”全程化服务方式；对“半托管”实行包种子、包育秧、包机插、包增产，分散田间管理“四包一分”服务方式。对不愿托管综合服务的农户，他们还提供秧苗供应单项服务，多样化、便利实惠的服务，进一步密切了与农民群众的联系。目塑墨查茎!至垦鎏竺型墨!随县供销合作社在大力开展土地托管和大田生产订单服务的同时，主动承接部分农业公益性服务，先后从农民手中流转土地7100亩，开展新肥、新药、新种子、新技术“四新”试验示范，引导农民发展高效农业。目前，全系统试验示范面积近8000亩，辐射带动全县18个镇近10万名农户的水稻、小麦、马铃薯等使用“四新”技术，面积达16．7万亩。随县淮河镇供

8、销合作社与中国加多宝集团合作负责原材料供应，去年建立夏枯球种植基地1200亩，为农民提供试验示范，并承诺按保护价收购。当年收购夏枯球达90吨，促进了特色农业的发展。随着农业现代化进程的加快，不少农民开始运用信息化、技术化手段推进农业稳产高产。根据这一新趋势，随县供销合作社积极推进先进技术到田到户。全系统17家2015l中国合作经济l13万方数据I特别关注lSpecialConcern庄稼医院、23