以实施“四从”为手段 以深化“两全”

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1、以实施“四从”为手段以深化“两全”为突破全力推进现代化大农业核心功能区建设建三江分局　陶喜军（2010年2月19日）建三江分局以总局党委扩大会议精神为指针，以建设现代化大农业核心功能区为主题，以“三步走”战略为目标，实施“四从”（从早从快从新从高），深化“两全”（全面经营全程管理），扎实落实总局牡丹江半年工作会议和1月4日重点工作推进会议精神，锐意创新，自我加压，超前思维，工作前移，全力推进全局各项重点工作。一、在制定工作任务目标上从早从快从新从高总局党委扩大会议之后，我局进一步调整、充实、完善了落实牡丹江会议的部署，在第一时间召开了分局党委扩大会议，确定了以“一十

2、”保“二十”的工作指导思想，即以实施“十大工程”（改革促局、农业立局、工业兴局、城镇靓局、科教强局、经管富局、共建拓局、民生稳局、组织带局、政工保局工程），确保实现“十个一”工作目标（粮食总产120亿斤，国内生产总值110亿元，企业利润1亿元，工业增加值和利润10亿元，企业非地经营收入1亿元，搬迁居民点101个，建设居民住宅130万平方米，核心功能区建设投入15亿元，人均纯收入1.7万元，经济发展速度18.5%）和确保办好十件实事（加强城镇建设，搞好扶低共富，启动建设老年公寓区，建成幼儿少儿活动中心，建设污水处理厂和自来水厂，完成三期供热工程，推进漏保断保人员养老医

3、疗关系接续，新增5000人就业，保费足额收缴发放，搞好便民设施建设）。在工作抓法上，早谋、早定、早干，以早动争主动，以早动抢先机。（一）及早谋划实施现代化大农业核心功能区建设按照总局牡丹江半年工作会议的“新五区”总体部署，由我局承担现代化大农业核心功能区建设任务，这是总局党委对我局的最大信任和鼓励，是总局赋予我局发展的重大机遇。分局党委高度重视，举全局之力全面推进，适时制定、实施了现代化大农业示范区核心功能区建设实施方案，重点是通过实施九大工程（粮食产能工程、沃土工程、农机化工程、良种化工程、水利化工程、农业产业化工程、新型农业服务体系工程、畜牧产业工程、生态林业工

4、程），实现“强基础、调结构、增科技、上标准、可持续、优服务、提效益”，到2012年实现生产力水平、粮食综合生产能力、人均收入水平、经济发展速度、可持续发展能力、区域共建能力六个指标大幅度提升。2010年力争实现总播面积1100万亩，粮豆播种面积1064万亩，单产1133斤，粮豆总产120亿斤，种植业总效益35亿元。一是用现代物质设施来装备大农业核心功能区建设。全年投入15亿元左右装备核心功能区建设。其中投资5亿元购进以洋马高性能插秧机为标志的先进农机具1.7万台套；实现100%工厂化育秧、100%统供芽种、100%分段收获能力、100%大马力收获作业、30%高性能插

5、秧机作业；投资3.2亿元左右续建八五九、勤得利两个渠首及配套设施，新建青龙山一个渠首及配套设施，渠首控制面积550万亩，一期工程300万亩，为黑龙江省第一大、全国第六大大型渠首建设项目；新增江水灌溉面积20万亩；投资1亿元建设拦蓄地表水工程2000处，截流地表水2亿立方米，保证地表水阶段性补水灌溉100万亩；投资3.5亿元，通过土地整理新增耕地和高产基本农田33万亩；投资0.5亿元，每个农场完成“257”或“268”晒场设施配备（“268”即2个日处理500吨的烘干塔，6万吨的仓储库，8万平方米的地坪）；投资1亿元栽植树木1000万株，完成绿色城堡20个，绿色通道2

6、00公里，绿色走廊350条。投资1亿元完成育秧大棚基地整治。二是用现代科学技术来改造大农业核心功能区建设。强化与高等院校和科研院所的合作，大力推进中国农科院、中国农大遥感技术和种子基因导入技术的应用与研究，把建三江变成高等院校和科研院所的实习、科研基地，把相关的高等院校和科研院所变成建三江先进适用技术的研发阵地。强化先进技术的示范引导，重点优化16处科技示范园区，完善千公里科技示范带，应用21项农业适用技术。强化引进吸收，分别建设一处科技含量更高、建设标准更优、规模种类更全的现代农机发展中心和一处以国家工程院院士、中国水稻所所长陈文福为技术支撑的全国水稻示范区。强化

7、技术集成，重点是以提产提质增效为方向，强化实用先进技术的集成；以标准化为方向，强化先进技术与现代农业的集成；以发展现代化大农业核心功能区为方向，强化智力因素与非智力因素的集成。三是用现代产业体系来提升大农业核心功能区建设。今年水稻种植面积力争扩大到850万亩，同比增加113万亩，总产达到100亿斤。依托水稻基地，围绕农副产品精深加工，做大做强龙头企业，逐步从卖原字号向卖精深加工的稻米产品转变。加大绿色食品打造力度，今年无公害、绿色、有机面积要分别达到1000万亩、500万亩、60万亩。四是用现代经营形式来推进大农业核心功能区建设。以提高农业生产的组织化、市场化、