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时间:2019-10-24
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1、关于新型农村合作医疗保险的调查报告学号:2011020807班级:11级财金系金融六班姓名:蒋跃建关于新型农村合作医疗保险的调查报告调查的背景和目的从上世纪60年代至今,我国农村的合作医疗走过了一条艰难的历程。除了少部分经济发达的富裕农村外,大多数农村地区合作医疗开展的实际效果并不理想,因病致死,因病返贫的问题仍然难以解决。我国农业人口占全国总人口的63.91%,农民的健康状况是很值得关注的,农村医疗保险,可以使广大农民享受到农村医疗保险,实行农村合作医疗保险可以更好地完善我国的社会保障制度,更好的保障并捉升农村人民的生活水
2、平。通过对我村农民进行调查,统计数据,研究我村村民对新型农村合作医疗的了解度、参与度和满意度以及影响因素,发现我们这一地区新型农村合作医疗的不足之处,并提出合理化建议。二调查方法本次调查采用系统抽样的方法,对全体村民按一定顺序编码排序,进行随机抽样,抽取一些人家,对抽屮的人家每家发放一份调查问卷,按不同年龄分别发放问卷100份,共发放问卷400份,回收冇效问卷380份,冇效回收率为95%。在实际调杳过程中,因为考虑到年龄太小和太大的村民对农村医疗保险不是很熟悉和了解,因此更加侧重于20〜60岁Z间的村民的看法和反映以保证问卷
3、的有效性。在学历上,考虑到各个学历阶段对时政的关注程度和农村的实际情况,我侧重调查初屮以上的村民。这样更容易了解情况,更利于调查资料的真实性,完整性,可信性。以便于更好的发现问题,并据此提出建议。三调查结果分析1了解度通过对调查问卷中“你是如何了解到新型农村合作医疗的”回答的分析中发现其中55%的农民都选择了选项中的不宣传,有力地说明了相关部门如乡镇政府或村委在保障医疗保险得到落实方而做得不够好,因为宣传不到位,农民对这项制度也就不了解,也就无法信任它,到最后农民是基本享受不到这种保障。另外,有18%的人反映相关部门是通过海
4、报和传单来宣传的,18%的人表示是通过口头宣传的,并且很多民反映虽然这是一种最原始的宣传,但出于很多村民不太识字(在这次的调查人群中。就有9%的人是文肓。而分别有13%和22%的人学历是小学和初屮)所以相比Z下这种方式比较受欢迎,也普遍反映效果较好。还有9%的人表示自己村是通过其他一些方式来进行宣传的2参与度・由于认识不够到位,农民主动参合率仍然偏低。其原因主耍有三点:一是部分基层干部的工作积极性不高。部分村干部其至个别乡镇干部对推行新农合的目的、意义缺乏了解,对开展工作信心不足、热情不高。二是许多农民对新农合不信任。这些农
5、民对新农合制度能否长久执行下去,各项政策能否真正兑现,经费会不会被截流、挪用、贪污或私分,实施过程屮冇没冇凭关系、走后门,在报销范围和额度上是否因人而异等都有顾虑,采取观望、等待的态度而不参合。三是一些农民自我保健和互助共济意识不强。他们认为合作医疗保障水平低,参加的意义不大,或认为全家人身体都好,交了钱也不会花在自己身上,只是白作贡献3满意度通过访问和调查农民看病是否方便、定点医疗机构服务态度、医生看病的专业水平、报销时工作人员的态度、定点机构的环境卫生状况、报销手续是否方便、駛件设施状况,以及农民对报销制度、报销费用所占
6、比例、补偿费用,参加合作医疗后,生病是否仍然带来较大的经济压力等的看法,综合分析得出农民对目前新型农村合作医疗制度的满意情况。农民对新农村合作医疗制度的满意度并不高,主要是因为他们觉得报销比例不高,范围窄。4问题的分析一、通过调查发现村民普遍反映他们的受益面窄,许多人表示常见病多数不在保险范围内、只有一些大病才在报销的范围内且需要住院,但是在日常生活屮小病、常见病多,却不报销大病的报销比例并不高且手续多。成木高以及政策透明度低。其实这也是村民参与度、满意度不高的主要原因,很多农民反映大多数常见病都不在报销范围Z内,投保就会有
7、点被嵋钱的感觉,虽然我们都清楚,医疗保险制度完全是为了能让农民受益而制定实施的,但最后使冇些农民得出这个结论便是制度的失败所在了。二、程序不够简便,转诊制度繁琐。在调查中了解到,村民对两项报销规定反映相当强烈。一是所有报销只限于户口所在地的乡镇合管办办理。如杲不是在本乡镇卫生院看病,必须在看病医院和乡镇合管办来回跑好几趟,非常麻烦。外出经商务工农民异地住院治疗,办理报销更困难。二是转院治疗困难。一些病人希望到条件较好和医疗水平较高的上级医院治疗,但转诊手续很难办理。许多农民为了不延误病情,只好自费转诊治疗。转诊规定缺乏灵活性
8、,加重了患者家庭的经济负担。三、销程序繁琐,医保中心的工作人员也不配合报销工作,报销事务一拖再拖,耗时长且往往报销率低于规定值。询问吋态度恶劣,且刁难村民。这无疑降低了农民对政府的信任度。政府的信任度较低,地方政府并没有建立对合作资金的专项管理,地方政府可以挪用合作资金,且对资金的管理制度
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