【精品】城市低保中的骗保现象及对策

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1、城市低保中“骗保”现象的原因及对策摘要城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系中的重要组成部分，是从制度上保障贫困人口基本生活的重要途径，建立最低生活保障制度是针对己经陷入贫困窘境的城市居民的，是为了保障他们的生存权利以及最低标准的生活权利的。这项制度的实施，体现了社会主义制度的优越性和我们党全心全意为人民服务的宗旨，对于完善社会主义市场经济体制，维护社会稳定，促进经济发展发挥了重要作用。但是，近年来，随着“低保”T作的深入，也出现了不良现象，即“嵋保”、“假低保”现象。出现这一现象的原因，与低保制度的完善、低保对象的确定、低保者的信用度和低保者的文化技能有关；解决这一问题需进一•步建立完

2、善的低保制度，加强低保工作力量，通过对低保者培训和学习，使之成为自食其力的就业者。关键字：城镇居民，最低生活保障制度，低保者一、我国低保制度的基本概念及现状分析城市居民最低生活保障制度建设是一项重要的制度改革。它是城市居民生活保障的“最后一道安全网”，也是一项涉及到社会各个方面的系统工程。加强城市居民的最低生活保障对于整个城市及整个社会具有重大的影响力。上个III：纪90年代以来，伴随着中国经济转轨和社会转型的进程，城市贫困问题成为中国社会密切关注的一个热点问题。为了解除城市贫困问题对中国社会的稳定和发展带来的潜在威胁，自1993年上海市人民政府首创，1997年9月和1999年10月国务院相

3、继颁布和实施《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》、《城市居民最低生活保障条例》。随后向全国推广，在世纪Z交建立起一张覆盖全国的“最后的安全网”，即城镇居民最低生活保障制度（简称低保制度）。这一制度对保障城镇贫困居民基本生活需求，维护社会稳定，促进经济发展发挥了重要作用。在实施低保制度过程中，全国各地有关部门做了大量的工作，基本达到了小央提出的应保尽保的要求，对稳定社会起到了积极的作用山。随着城市居民最低生活保障工作的迅速发展和农村居民最低生活保障制度的全面铺开，具有中国特色的城乡社会救济制度已基本确立。截止2010年11月全国己有2307.8人享受低保，城乡贫困居民的基本生活得到

4、有效保障。二、低保中的骗保现象在城镇低保工作取得显著成绩，促进经济和社会和谐发展的同时，也应当看到，由于低保制度在我国实施不久，起步较晚，相关配套措施滞后以及各种主观因素，导致低保制度在实施过程中出现了一些问题，主要以骗保现象为主。（-）假离婚骗取低保利用假离婚來骗取低保，这种现象相当普遍。如：一个三口之家，女方及子女无工作，男方每月1000元收入，家庭人均收入超过了城市居民生活最低保障水平，因此不能领取“低保”。但夫妻二人离婚Z后，如果没有收入的一方耍求抚养孩子，另一方不付或者仅付少量生活费用，那么抚养孩子的一方就可按照人均310元的标准向有关部门申请两个人的“低保”。离婚后，女方侮月可得

5、310元低保，孩了可得低保金额为310元的基础上乘以系数1.1,即每月341元，再加上40元的粮油帮困卡，这样下来两个人可得到将近700元的低保金。此外，离婚后的单亲家庭在医疗补助、廉租房申请、义务教育学费减免等方面也能享受不同程度照顾。所以不少收入偏低的家庭利用“假离婚”成功申请低保，以改善生活水平。⑵（-）低保中的关系保、人情保有关管理部门或工作人员把低保当作“人情”送给某些不该享受此待遇的人。女h过世两年，低保照吃，直到村民不断举报，低保才最终取消，而死者的儿了竟是当地民政局副局长。⑶（三）隐瞒收入骗取低保开小车，每月到街道领100多元低保，富翁王某曾是个名副其实的低保户，但他在突然发

6、迹后却仍然决定保留低保身份。他很善于隐藏，每天冋家都穿得很朴实，无论如何也看不出是有钱人。但当督察组人员突然出现在他面前时，他兜里一款价值3000多元的超薄手机却泄露了秘密。他曾一度否认那是口己的手机,直到社保人员在电信公司拿到了他的开户证明。这位百万富翁两年前就加入了低保行列，据说当时他也确实符合低保标准。但此人是何时发家致富的，重庆市渝屮区民政局却并不知情。⑷还有北京市的一位骗保者有千万元资产，坐拥多套房产,岀入开着别克轿车；其妻子戴着从香港买的大钻戒，拎着十几力元的香包。这样的一对夫妻8年时间竟领了10多万元的低保金。（四）既领社保又领低保在领取养老保险金的同时也在领取低保。杨某原为运

7、输行业职工，2002年因金业效益不好而下岗。同年6月，他在当民政局办理了低保手续开始享保。但2004年9月，企业为其办理退休，他认为低保不领白不领，只耍口己不说别人也不会知道，于是一直报着侥幸心在骗领低保。（五）低保中的“懒汉”现象低保不过是100多元的“救命钱”，却吃出了另类人群。渝中区王家坡街的某君资产已上百万元，却连续两年吃着低保；在该区3万多名吃低保的人员中，有1万余人是18至35岁的青年。他们大多有